陳正祺點出川普兩大對台影響 4招因應

工商時報 黃有容

距離美國總統當選人川普正式掌舵的時間點越來越近，經濟部長郭智輝14日首度率團訪歐、推動歐盟訪台，經濟部次長陳正祺則於18日受邀於三三會例會演講。陳正祺指出，川普經濟政策對台灣影響可能有二，包括要求台灣企業赴美設廠、減少晶片法案優惠改課徵關稅，而後者對成熟製程影響較大；經濟部將以兩方向、四招因應，如與美國擴大供應鏈合作，以及強化出口管制、高科技投資審查等。

三三會12月例會邀請陳正祺以「由中美爭霸戰看全球經濟整合」為題演講。陳正祺演講中點出川普經濟政策對全球經貿帶來三對全球經貿帶來三大影響，包括加速全球供應鏈重組、製造業回流美國；全球貿易風險提升；同時，擴張性財政政策恐造成通膨捲土重來。

而對台灣來說，陳正祺指出，首先，川普可能要求台灣企業赴美設廠，每個產業都要對此仔細評估；同時，川普恐將減少晶片法案優惠、改課徵關稅，對半導體造成衝擊。他進一步表示，經濟部評估，中國大陸半導體成熟製程在2027年會整個展開來，一定會對全世界半導體產業造成很大的衝擊，美國也有所警覺、啟動301調查，相較之下，台灣的「川普風險」相對較小，甚至台日歐成熟製程會有轉單效益。

陳正祺表示，台灣亦已擬定對策方向。其一是投資美國、擴大供應鏈合作，他說明，台灣官員不斷與川普團隊說明台美貿易逆差是「健康的」，因為台出口至美的產品，七到八成都是有助於美製造業的中間財，同時，除了研發中心「根留台灣」外，台灣也希望赴美投資，建立雙向生態系。第二，則是配合國際規範、落實出口管制，以及強化高科技投資管制審查機制。

具體準備工作，陳正祺說明，包括：促進產業升級轉型，協助供應鏈轉移；掌握科技脈動，布局綠能科技；推動台商多元布局，吸引外人來台投資；以及強化進出口管理及國際出口管制。具體來說，包括發展石化高值化、供應鏈赴美或非中地區佈局、關注美對非紅供應鏈的規範等。

在半導體方面，陳正祺指出，將優先發展先進製程和封裝，並以研發補助方式，強化設備和材料、吸引半導體製造設備公司來台投資；同時，IC設計方面，希望把先進製程的設計留在台灣，目前約為39％，目標提升到43％，並逐步提高，拉大和傳統製程之間的差距。

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