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超前部署東協 產業鏈關鍵密碼
東協國家是繼亞洲四小龍與中國大陸之後興起的製造業基地，除了基礎設施相對南亞、中東歐、拉美、非洲等地區的大部分國家良好，東亞與中國大陸產業界也對東協國家環境相對熟悉。
依日本學者赤松要（Akamatsu Kaname）「雁行理論」，可以解釋許多在東亞與中國大陸投資的國際企業，因生產成本升高，或因法規因素，導致產業優勢漸減，相繼到東協尋找更有競爭力的生產基地。
近幾年美中貿易戰與COVID-19疫情所造成的斷鏈危機，引發供全球應鏈重組大趨勢，都將加速東亞與中國大陸供應鏈移往東協布局，帶動東協製造中心的快速發展，取代中國大陸部分「世界工廠」的地位。
東協在全球製造中心領域的重要性，可由地緣、勞動力、轉出口基地，以及市場潛力四方面加以說明。就地緣而言，東協各國位居中國大陸南方，自古以來與中國大陸貿易往來密切，使東協成為承接中國大陸移出產能的第一站。
就勞動力而言，6.5億人口的東協也是距離中國大陸最近的龐大勞動供給基地。由於東協各國經濟與政治環境漸臻成熟，大部分國家薪資水準低廉，非常適合製造業在此投資。
就轉出口基地而言，歐、美國家賦予東協國家的關稅優惠，使東協成為出口產業投資的熱點。特別是2021年12月1日起，中國大陸輸往歐盟、英國、加拿大等32國的出口商品，不再享受這些國家提供的普惠制（Generalized System of Preference, GSP）關稅優惠待遇，更凸顯東協國家的出口優勢。
除了2006年美國給予越南永久最惠國待遇，歐洲理事會於2019年6月30日與越南簽署「歐盟與越南自由貿易協定」（EVFTA）和「越南與歐盟投資保護協定」（EVIPA），菲律賓、印尼、泰國、柬埔寨、緬甸等國，亦分別享有歐、美普遍化關稅優惠待遇（GSP）。就市場潛力而言，6.5億人口的東協是經濟成長快速的龐大市場。
由於各國經濟整合成功，簽訂「東協區域全面經濟夥伴關係架構」（ASEAN Framework for Re-gional Comprehensive Economic Partnership, RCEP），且積極發展區內貿易，使東協成為一個深具潛力的單一市場，吸引許多國際企業移轉產能到東協搶占市場。
不久的將來，東協10國與中、日、韓、澳、紐等5國建立的區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP），將取消 65％區內貿易貨品關稅，90％貨品關稅限制會在未來20年歸零。2020年匯豐銀行估計，2030年RCEP所有成員國GDP總和將占全球GDP總量的50％以上，規模超越歐盟，成為全球最大的區域經濟體。
本文源自：超前部署東協五國 產業鏈關鍵密碼（外貿協會出版）https://www.trademag.org.tw/page/bookid1/?book_id=1967
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