觀念平台-借鏡美國 我防制菸害不應雙標

新版《菸害防制法》於今年3月22日正式實施後,將加熱菸納入管理,要求業者必須通過健康風險評估後,才可合法販售。最近有消費者團體抗議政府菸品審查辦法雙重標準,置國人健康安全不顧,僅要求加熱菸遞交健康風險評估,卻無視紙菸可能產生的健康危害,置國人健康安全不顧。

國健署長吳昭軍多次表示,我國健康風險評估辦法參考自美國食品藥物管理局(FDA)審查辦法。事實上,美國FDA對所有菸品一視同仁,要求所有新上市菸品包括紙菸、口含菸、雪茄、水菸及加熱菸等,都必須通過健康風險評估審查。

根據公共衛生權威期刊《公共衛生年度評論》(Annual Review of Public Health)研究報告「危害最小化和菸草控制:重塑尼古丁使用的社會觀點以快速挽救生命研究」指出,吸入燃燒式菸品產生的有毒煙霧,是與菸草相關疾病和死亡的主要原因,該研究也提到菸草產品危害健康最高的是燃燒式菸品,例如紙菸,其次是無煙菸草產品、尼古丁替代療法,完全不使用菸品危害健康則最低。

■美FDA要求所有菸品

都須通過風險評估

美國FDA審查菸品辦法分為「菸草產品上市前申請」與「風險改良菸草產品申請」。前者是指2007年2月15日後在美國上市的菸草產品,必須基於符合保護公共健康的原則,獲得美國FDA同意後方能於當地販售,同時根據菸品健康風險評估審查結果調整菸品的警示圖文。

「風險改良菸草產品申請」則是菸品在美國販售時,得以同時宣稱標示該產品的使用,與傳統紙菸相比可以降低與菸草相關的疾病風險之申請;改良宣稱分為接觸改良(Exposure Modification)及風險改良(Risk Modification)兩種,讓民眾理解新舊式菸品的差異。

5月31日為「世界無菸日」,眾所皆知對健康最好的方式就是完全不要接觸菸品,已吸菸民眾應盡早戒菸,對於無法戒除菸癮的人,也應該盡可能降低菸品對健康的危害。

近年國內外對於紙菸的毒性有許多研究報導,因此防制菸害不應該有雙重標準,政府應盡速將包含紙菸的所有菸品,納入健康風險評估的範疇,使能確保保障民眾健康與福祉。

更多工商時報報導
PCB廠創新局 攻半導體測試板
聯茂需求喊燒 2022季季旺
台積赴日設廠拍板 化工股沾光