《社會》業者喊話 強化救生資源 勝狂頒禁令

【時報-台北電】炎炎夏日，戲水消暑又成為全民運動，不過各風景特定區或國家公園所轄的戲水景點，往往根據《水域遊憩活動管理辦法》訂定相關規範，而景區所處的縣市政府也常依當地需求另定遊憩公告，造成單一縣市可能有不同的水域活動管轄機關，加上管理方式又包含限制、禁止、暫停，使得民眾眼花撩亂、無所適從。

水域遊憩業者表示，台灣水域法規條文複雜凌亂，早在10幾年前就一直為人詬病，不要說一般民眾，就連經營業者也常被搞得「霧煞煞」，只能被逼著用「排除法」，即「沒有禁止」就是「能下水」，但其實這是極大的錯誤，因為若當地的政府機關沒有明令禁止、亦或雖有禁止但水域範圍過大，導致民眾在搞不清楚的情況下水遊玩，安全無法保障。

業者認為，政府單位不斷細修各種條令，只會讓民眾無所適從，應加強開放水域的救生資源並維護良好的場域環境，吸引民眾「自發性」前往合格安全場域戲水，而非消極使用諸多摸不著頭緒的約束來「保護」民眾，往往愈禁止，反而適得其反。

例如金門有長達130多公里的美麗海岸，島內又有諸多湖庫，相當適合發展水域觀光；但金門國家公園管理處對所轄的慈湖、雙鯉湖、古崗湖及陵水湖4大湖庫全面禁止民眾從事水域遊憩活動，金門縣政府現以料羅灣、東崗、官澳、莒光湖、銘傳大學池為開放水域，目前僅少數業者自營SUP「立式划槳」或獨木舟水域活動。

金門縣議員董森堡指出，金門水域遊憩活動管理比台灣本島落後，金門受戰地政務管制，業者與遊憩設施引進較晚，法律制度較不健全，金門也無漁船舢舨兼營娛樂漁業自治條例，加上海域與大陸過近，水域觀光發展存在國安疑慮與限制。因此，金門除爭取娛樂漁業立法外，或可發展海岸生態旅遊及體驗營隊，走教育文化性質的旅遊或觀光產業，或許是開闢藍海的另一選擇。(新聞來源：中國時報─于家麒／金門報導)