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為台灣打過35年孤獨戰役 如今獲「大綬景星勳章」 荷蘭人昆布勞：台灣人，不要再「拍勢」了！
文／郭瓊俐
1989年8月，一位年輕的荷蘭人昆布勞（Coen Blaauw），因為替台灣人公共事務會（FAPA）工作，被國民黨政府列為黑名單，長達18年不得踏上台灣土地。根據《財訊》報導，2023年10月，駐美代表蕭美琴代表蔡英文總統，隆重頒授象徵最高榮譽的「大綬景星勳章」給昆布勞，感謝他35年來為促進台美關係的努力與貢獻。
曾遭國民黨禁止來台 如今獲總統最高榮譽贈勳
「這個強烈的對比，足以證明台灣的改變有多大，台灣是非常耀眼的民主奇蹟，台灣人應該為自己感到驕傲。」昆布勞接受專訪時，一再強調台灣人值得給自己一個掌聲，也一再叮囑台灣人要更有自信，不要再「拍勢」了。
根據《財訊》報導，昆布勞是土生土長的荷蘭人，在阿姆斯特丹大學法學院主修國際法，因為從小對日本感興趣，博士論文本來想以日本為主題，但許多同學都選日本題材，他只好思考其他題目。剛好那時荷蘭政府因為要出售兩艘潛艦給台灣，被中國降級外交關係，昆布勞便以《荷台潛艦軍售案的法定問題》為題撰寫博士論文。畢業後，他又應荷蘭學者邀請，研究《舊金山和約》之後台灣的國際法定地位，後來這份研究報告交由阿姆斯特丹大學出版成書。
論文與研究報告與台灣結緣之前，昆布勞和台灣唯一的連結，是他的叔叔在新竹的飛利浦公司工作，因此全家曾到台灣玩了一趟。
1989年，他參加一場研討會，被當時的FAPA會長邀請擔任執行長，負責在華府的遊說工作；他欣然應允，想的是以後將有更多訪台的機會。
沒想到，根據《財訊》報導，他加入FAPA後，即被國民黨政府與駐外單位視為眼中釘，將他列入黑名單禁止來台。昆布勞回憶，他剛到FAPA工作時，去聽當時駐美代表丁懋時的演講；演講後他趨前向丁懋時致意，丁懋時原本很客氣，但當他自我介紹說「我是FAPA的昆布勞」，丁懋時竟立刻別過頭，不肯與他握手就走掉了。不久，他應邀參加一位華府資深遊說顧問的退休派對，派對開始後丁懋時也來了，5分鐘後，就有個美國人跟他說「丁大使不希望你在這裡」，隨即他就被迫離開。
丁懋時用各種手段封鎖昆布勞，不讓他在華府走動，至今昆布勞記得每一件被惡意對待的事。但他說，這只是激勵他更努力為FAPA工作，為台灣獨立的理想奮鬥，因為丁懋時顯現的正是國民黨威權時代的顢頇行為，只因他為FAPA工作，就被視為是黨國的敵人與威脅。
推動台灣的國際地位
大家都問：能為台灣做什麼
《財訊》報導指出，除了被國民黨政府抵制，昆布勞在華府還要長期面對中共的壓力；中國駐美代表處曾試圖舉報FAPA是恐怖組織，想要將FAPA逐出華府。此外，30幾年前台灣的地位並不受重視，華府政治圈不少人將台灣、泰國搞混。「我講了半天台灣的事，對方回應他去過曼谷，這已經夠混淆了，我又是一個荷蘭人，讓對方更疑惑。」
回首過往，苦樂參半，昆布勞說，「一開始的確是場孤獨的戰役（a lonely battle），雖然很難，但是每天都感覺離目標更近一點。」
昆布勞可說是1天24小時、1週7天都在為FAPA工作。旅居美國各州的台灣人，往往一想到什麼事就會打電話給他，忘了美國各地有時差，但不管是幾點，昆布勞也總是會接電話。曾在FAPA當實習生的蕭美琴回憶，昆布勞工作辛勤，即使是短暫休假回荷蘭省親，他也會在電腦桌上放一張自己的照片，「用幽默的方式監督實習生們好好工作。」
不少美國朋友勸昆布勞，可以到更大的政治公關公司或法律事務所工作，但昆布勞都不為所動。他向《財訊》表示，他不想從事律師工作，每天處理一些小事情，而是想解決一個大問題，這個大問題就是讓台灣成為獨立國家，「我知道自己可以為台灣做很多事，可以改變台灣的國際地位與前途。」
所有為這個目標努力的台灣朋友，也是讓昆布勞割捨不下FAPA的原因。他說，很多台灣朋友已經70、80歲，每個週末都還在做台灣遊說工作，只要1通電話，大家就從美國各地搭機到華府來。「我已經搭上這列為台灣前途奮門的火車，如果中途下車，我會覺得自己拋棄了在火車上的所有台灣人。」
《財訊》報導指出，昆布勞的努力成果有目共睹，早期美國的人口普查，台灣人的出生地只能填「中國」，但在昆布勞與FAPA積極遊說下終於修法，從1994年起所有台灣人都能在出生地一欄寫上「台灣」。此外，昆布勞2004年就撰寫好的《台灣旅行法》（Taiwan Travel Act），歷經14年的推動，2018年也終於獲美國參眾兩院一致通過，解除台美官員互訪的限制，讓台美關係登上新的里程碑。
台灣人要勇敢說給世界聽 驕傲地說出「我是台灣人」
除了美國國會一再通過挺台法案，台灣在華府政治圈的地位也大不相同了。昆布勞指出，現在所有人都喜歡台灣、稱讚台灣，都知道台灣被中國霸凌了很久；他到每個國會議員辦公室，每個人都問他：「我們可以為台灣做什麼？」為台灣遊說，再也不是一場「孤獨的戰役」了。
35年來，昆布勞既是推動台灣前途的參與者，也是一個觀察者。他最大的感想是，台灣人動不動就說「拍勢」，反映出台灣人的共同心理，覺得不被國際承認，對外過度謙卑，對內又很愛抱怨，但是台灣人靠自己發展出如此耀眼的成績，應該大聲說出「我很驕傲身為台灣人」。他希望台灣人更堅定、更生氣一點，為400年來在國際社會所受的待遇而生氣，為中國欺負台灣而生氣，而且要大聲說出來給世界聽。
明年4月，昆布勞將從FAPA退休，朋友鼓勵他寫一本FAPA的歷史，因為他參與了FAPA所有的戰役，可以說他本人就是FAPA的縮影。身為台灣女婿的昆布勞強調，就算退休了，他仍將持續參與所有與台灣相關的事務。…（本文出自《財訊》雙週刊696期）
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