成立國發基金調查委員會 立院朝野無共識

民眾黨立法院黨團提案成立「國家發展基金不當投資曁管理失職調查委員會」,追查國發基金弊端,引發朝野論戰,立法院長韓國瑜14日下午召集朝野黨團協商,討論逾1小時仍無法取得共識。韓最終裁示,將繼續溝通,後續依照議事規則處理。

民眾黨團提案質疑,國發基金近年投資標的逾過半嚴重虧損,如2017年投資如興股份有限公司、2018年投資聯合再生能源股份有限公司(由新日光能源科技、昱晶能源科技與昇陽光電科技合併成立)與2019年投資東貝光電科技股份有限公司,國發基金已淪紓困基金。

民眾黨團指出,為釐清國發基金不當投資暨管理失職之原因、是否存有不當外力介入、以及對投資標的所衍生之弊案有無護航放水之行為,爰依據《立法院職權行使法》建請成立院級「國家發展基金不當投資暨管理失職調查委員會」,要求相關機關提供調查資料,必要時依法舉行聽證會,落實國會監督。

對此,國發會副主委高仙桂於協商時說明,國發基金是依《產業創新條例》成立的,主要用於扶植新創產業,這些產業可能都需要創新轉型,投資過程均依循政策評估審議、投資評估審議、委員會三階段進行,對於基金管理則依據《公司法》等相關法令辦理,不管是投資或管理過程,都按照既定法令來做。

高仙桂指出,國發基金屬於策略性基金,因此,投資一定會有某些基金是虧損的,但總體獲利仍然是蠻驚人的。她認為,虧損並不代表不當投資和管理失職,命名「國家發展基金不當投資曁管理失職調查委員會」恐有未審先判之虞。

民進黨團幹事長吳思瑤表示,國發基金共有上千案投資,不曉得提案對「不當投資」的定義是什麼?如果把虧損就列為不當,是不正確的理解,例如許多天使投資是針對新創公司,是給予創業階段的第一桶金。

國民黨團首席副書記長王鴻薇持相反意見認為,國發基金過去投資台積電,也沒有出脫台積電的持股,每年來自台積電的股利貢獻超過260億元,是在「吃老本」,且近年國發基金對於60幾家新興事業投資中,有半數都在虧損,這幾年確實「踩雷」很多,若不成立調查委員會,恐使外界有更多質疑。

韓國瑜則說,該提案已經超過一個月協商冷凍期,現在各黨團似乎無法達成共識,是否就予以保留,留待院會處理?他裁示,將繼續溝通,後續依照議事規則處理。

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