《國際經濟》川普低稅召喚美企 愛爾蘭估淪輸家

【時報編譯張朝欽綜合外電報導】如果川普(Donald Trump)兌現競選承諾，將愛爾蘭的低稅商業模式引進美國，這可能讓愛爾蘭的財政面臨重大危機。

川普曾承諾，要鼓勵各個產業將生產遷回美國，並將公司稅率降低到愛爾蘭水準。而愛爾蘭長達數十年的生存模式：吸引美國跨國企業的就業和稅收，並將歐洲總部設在愛爾蘭，將面臨生死存亡關鍵。

主要來自美國的跨國企業在愛爾蘭雇用了約11%的愛爾蘭工人，政府資金在很大程度上依賴這些公司繳納的企業稅。光是美國三大企業，就佔了愛爾蘭總稅收的8分之1。

在過去10年，愛爾蘭企業稅收增加了7倍。同時之間，跨國企業將高價值的智慧財產權(IP)資產「外包」到愛爾蘭等擁有大量業務的國家。

分析人士說，愛爾蘭面臨主要風險是，川普削減公司稅和將更多資產帶回美國而採取的措施，是否包括鼓勵智慧財產權方面的措施。

都柏林大學政治經濟學教授Aidan Regan說，如果這些跨國公司中有一家決定，將智財權遷回美國，那麼愛爾蘭的預算將受到嚴重破壞。此外，如果川普的當選，推動許多跨國公司將獲利移回美國，並在愛爾蘭不進行納稅申報，那將對愛爾蘭的公共財政造成生死存亡的威脅。

愛爾蘭的企業稅收，從2014年的46億歐元躍升到今年的約300億歐元，這還不包括蘋果被判決和即將額外補繳的140億歐元稅收。這讓愛爾蘭擁有歐洲最健康的公共財政。

但愛爾蘭財政部表示，如果沒有這些企業稅的「意外之財」，國庫會出現赤字，而且愛爾蘭無法保證企業稅能繼續徵收。如果沒有這些收入，明年的財政赤字與GDP之比例將接近2%，而不是目前預測的盈餘佔比2.9%。

愛爾蘭副總理在週三淡化了此一威脅，並稱川普不是第一個尋求將企業帶回美國的當選總統。