國發會主委 劉鏡清:大投資拚希望工程

國發會主委劉鏡清針對國家大投資計畫進行專題演講。圖/王德為
國發會主委劉鏡清針對國家大投資計畫進行專題演講。圖/王德為

國家發展委員會主委劉鏡清2日指出,世界進步得非常快、科技帶來的差異越來越大,量子電腦6秒鐘的運作可相當於一般電腦45年的運算,一旦容錯技術加以解決,2028年量子電腦會大幅起來,「屆時將不是慢慢的發展,而是激烈地造成產業鉅變」,台灣要跟上未來時代的大變化,除了明(2025)年和國科會共同設立台灣量子電腦中心,超級電腦和量子電腦雙軌發展,國家的未來發展也要同步在「大投資台灣」和「均衡台灣」的雙軌計畫前進,實現國家希望工程。

劉鏡清在「台灣經濟關鍵的下一步 新政高峰論壇」以「國家大投資計畫(資金、投資、人才)」進行專題演講,他指出,總統賴清德「國家希望工程」的國政願景,國家發展策略有八大施政目標,落實賴總統三大國政願景,其中,要推動大量投資台灣,創造經濟發展與繁榮,背後因素是政府須創造更多高附加價值產業、產生更多高薪就業機會,藉此增加稅收,國家將有更多資源用於補充底層福利與弱勢族群生活,有效縮小底層規模,如企業營所稅和證券交易稅等的增加,今年就增加900億元社會投資、700億元的醫療投資,「唯有這樣,才有機會改變『社會三角形結構』」,因此,經濟的繁榮是國家希望工程的最大關鍵。

劉鏡清指出,大投資台灣的產業大投資方面,現階段推動五大信賴產業,將逐一進行,其中半導體部分最受外界關注。他指出,目前台灣在先進半導體產業居領先的優勢,包括IC設計、代工製造、封裝測試等都有一定程度的領先,但在材料與設備為兩個較弱的項目,未來政府將加強發展半導體設備、材料前進全球。

此外,劉鏡清也提醒,近兩年當紅的AI發展,台灣在製造方面很強,晶片、散熱、組裝等皆居主導地位,但應用端看來相對薄弱,光通訊與光模組方面也要努力追上國際腳步。他指出,如果台灣比較弱的部分剛好是對岸主導的技術或項目,如AI server對岸占了90%,形成供應鏈大空隙,這和軍工重點的無人機產業類似,台灣連一個無人機晶片都沒有,「我們必須趕快追上來,否則就形成國安問題!」

政府也要鋪陳投資產業未來的可能,劉鏡清指出,國發會規劃五大部分:「精耕雙核心產業」、「建護國群山、韌性產業」、「傳統產業與服務業再生」、「虛實整合科技發展」及「建立創新創業、全生態圈」,促成台灣成為創新經濟智慧國家的格局。

其中,針對傳產和服務業,他認為需以「產業AI化、AI產業化」來推動,國發會和國科會、經濟部一起做,推動作法規劃已完成,現在進行執行階段,產業不平均需有整合解決方案。推動產業控股公司是一大要務,讓老企合併成一個大公司、形成經濟規模,有較多錢投資研發、改善供應鏈,推動數位化改造,進行通路競爭,若按現行稅率要繳非常多額外成本,這是法令不合時宜的問題。劉鏡清指出,最近會修正企業併購法,解決稅賦問題,藉以打通跨產業整合的難處。

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