【情有獨鍾】重啟服貿就是接受九二共識、一個中國
文 / 鍾年晃
距離明年總統大選只有不到兩百天,塵封已久的服貿協議突然被重新揭開,成為熱門議題,令人頓生不知今夕是何夕之嘆。若要認真探討服貿,就不能忽視它的上層架構「海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)」,而當初兩岸能順利簽署此協議的政治前提就是基於「九二共識」。換言之,沒有九二共識就無法重啟服貿談判,主張重啟服貿的參選人沒有絲毫迴避空間。
太陽花學運成功阻擋服貿讓政治素人柯文哲成為最大獲益者
馬英九2008年當選總統之後,將兩岸政策視為外交政策的上位,而兩岸政策則是以九二共識為核心。簡言之,馬政府八年任內,台灣的外交政策就是以中國為中心。當時中國國家主席胡錦濤當然樂見利用經濟加強對台灣統戰,採取默許的方式,不公開否認我方主張的「一中各表」。基於這樣的政治前提下,於是2010年6月29日海基、海協兩會在重慶簽署ECFA,同年9月12日正式生效。
這段歷史清楚說明一個事實,ECFA固然是中國加強與台灣連結進行經濟統戰的一個工具,但並非毫無條件,它的政治前提就是「九二共識」,而後續的貨品貿易和服務貿易才是重頭戲,此兩項協議若生效,台灣經濟將被中國緊緊綁住無法脫身。早收清單只是中國片面對台灣讓利,給一點甜頭罷了。
2013年6月21日,兩會簽署服貿協議,由於事前完全黑箱作業,在民間團體與專家學者大聲疾呼下,民進黨立院黨團以各種抗爭手段要求將協議由報備改為實質審查,並開公聽會。真相至此終於大白,台灣人民恍然大悟,原來服貿對台灣經濟、產業、社會甚至國安的影響如此鉅大。2014年3月18日太陽花學運成功阻擋服貿,也讓政治素人柯文哲成為最大的獲益者。但如今,卻由他率先提出重啟服貿之議,令人覺得格外諷刺。
主張重啟服貿不僅置國安不顧,更顯示參選人與團隊對世界政經局勢及地緣政治變化的無知
侯友宜被柯文哲拔得頭籌之後,不僅跟進還加碼主張中國交換學生畢業後可以續留台灣就業,以解決台灣缺工問題。至此,三位總統參選人針對服貿的態度已經非常清楚,柯、侯贊成重啟,賴清德反對。
如前所述,「九二共識」已經被中國視為兩岸協商的前提,從胡錦濤至習近平都是如此。但最大的不同是,胡錦濤時代,中共不提「一中各表」,但也未否認。習近平則早已將「九二共識」定義為「一國兩制,台灣方案」的過渡名詞,完全沒有各表的空間。所以,柯、侯即然主張重啟服貿,首先就必須清楚告訴國人,是否接受習近平定義的「九二共識」,如果接受,將置國家安全及主權於何地?如果不接受,又以什麼條件讓中共重啟談判。
依照馬政府時期的服貿協議,台灣將開放超過一千個行業讓中資投資、設營業據點,只要投資六百萬台幣就可以有兩人攜帶家眷到台灣就業生活。中國月收入三千人民幣(約台幣一萬三千元)以下的人口有四億六千萬人,今年五月份年青人失業率高達20.8%,換算人口數約二千五百萬人,已經超過台灣總人口數。一旦服貿生效,中國大量低收入、失業人口將大量移入台灣,屆時台灣還是我們原本的台灣嗎?還是會成為第二個新疆、西藏或香港?影響所及不只是產業,還有社會結構與國家安全。
服貿是十年前的議題,現今全球政經局勢自美中貿易科技戰與俄烏戰爭之後已經丕變。「敏感科技供應鍊脫中」成為民主國家的共同語言,墨西哥接近美國邊境的華雷斯市已經成為台灣電子五哥及電動車大廠特斯拉加碼投資地點。印度及東協國家漸漸取代中國成為世界工廠,全球化的面貌早已和十年前大相逕庭。此時主張重啟服貿,不僅置國家安全不顧,更顯示參選人與團隊對世界政經局勢及地緣政治變化的無知,這樣的人要如何放心將國家交給他治理。
台商對中國的投資金額從2013年91.9億美元,降至去年的50.46億,對中國以外國家投資則由52.32億美元,一路成長至99.62億。此消彼長非常明顯,在商言商,中國早已不是台商投資首選。此刻還主張重啟服貿,加強與中國連結,甚至將市場都集中在中國的政客,除了居心叵測以外,還真想不到更貼切的形容詞了。
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