COP29將召開 學者：減碳經費遠超過預期千億元

工商時報 陳碧芬
中華經濟研究院綠色經濟研究中心研究員劉哲良用扼要圖示，說明2024年聯合國氣候變化大會（COP29）會議的氣候財務討論。資料來源／劉哲良
中華經濟研究院綠色經濟研究中心研究員劉哲良用扼要圖示，說明2024年聯合國氣候變化大會（COP29）會議的氣候財務討論。資料來源／劉哲良

2024年聯合國氣候變化大會（COP29 ）11日在亞塞拜然舉行，已宣示參與2050淨零碳排的台灣，雖然沒有機會正式參與大會討論，學研界仍投入會議議題研究，作為國際佈局之台灣廠商的重要參考。

台灣科技媒體中心5日指出，學者專家普遍認為今年COP29的討論以財務與資金分配為重，但資金最終如何落實到減量與調適行動，才能幫助各國調適氣候風險，並敦促各國提出更嚴格的國家自訂貢獻實現減碳承諾，是最大的討論。

中華經濟研究院綠色經濟研究中心研究員劉哲良指出，根據去年的COP28盤點，減緩與調適需要的資金超乎預期。無論是已強調許久的減緩與調適行動、或是COP27確認建立的損失與損害基金（氣候補償），都需要鉅額資金來協助開發中國家轉型。

聯合國氣候變化大會提出的氣候財務目標設立於2009年，當時已開發國家承諾在2020年後，每年提供開發中國家1,000億美元來因應氣候變遷。劉哲良強調，隨著時間推展，累積了更多的評估後發現「每年1,000億美元明顯不足」，需要建立新的財務目標來支持各項轉型，這也是今年的討論重點「新的氣候金融集體量化目標（New Collective Quantified Goal on Climate Finance，NCQG）」。

劉哲良分析，氣候談判脈絡下、募集及引導資金的方式，大概可由三種面向來觀察。第一個是「捐款」，如同現存於氣候公約架構下的幾個氣候基金，資金的主要來源是已開發國家捐助，但這非常仰賴已開發國家的捐款意願。第二個是「借錢」，因應捐助的資金仍不足以補足資金缺口，因此近年國際上積極呼籲各級金融單位將氣候金融納入核心業務，以綠色融資方式將資金引導至符合氣候目標的路徑。

他提出，第三個是由聯合國主導，成立全球碳市場，透過回饋碳權給已開發國家抵減減量責任做為誘因，把資金與技術引導到開發中國家，協助減量與減緩行動。

台灣大學防災減害與韌性碩士學位學程副教授石婉瑜指出，去年COP28公布「阿聯酋全球韌性框架」確立全球調適目標的框架，今年的COP29預計討論更具體和標準化的評估方式，來檢驗調適缺口。

「然而調適面臨資金缺乏的問題」，石婉瑜說，有別於減緩議題可以引導資金投資新技術的發展，調適行動的經濟誘因較不足，該如何找到創新財源，也是今年討論的重點。

台灣大學氣候變遷與永續發展國際學位學程兼任助理教授趙家緯指出，今年的COP29被稱為「金融COP」，但重點不只是聚焦金融，也是達成守住升溫1.5度目標的關鍵。

趙家緯根據今年的排放差距報告評估表示，未來國際上碳費很可能達到每公噸200美元，因此報告提醒，成本在200美元以下的新減量技術都是可投資的對象。另外風能與光電的發電量與設置量，亦將是國際上評估能否落實減碳目標的重要指標之一。

趙家緯提醒，透過這次國際上在NDC的討論，我們該回頭去思考，台灣如何先提出更嚴格的2030減量目標，並後續落實目標，相關討論不能只在行政部門與智庫，更該在行政過程中與所有利害關係人一起討論，才是更好研擬NDC的方式。

更多中時新聞網報導
聯電股價跌17％「獲利面板化是主因？」金控投顧開槍降評 日月光、友達、台光電目標價一次看
為小孩學籍遷戶口 結果地價稅變5倍「自己的荷包自己顧」專家：這個錯誤千萬別再犯！
台股急拉600點！聰明錢出手抄底 美大選利空鈍化 蔡明彰欽點2類股票成選後黑馬

相關內容

  • 《社會》COP29聚焦氣候財務 恐難達共識

    【時報-台北電】聯合國氣候變化綱要公約第29次締約方會議（COP29）11月中旬在亞塞拜然首都巴庫舉行，將聚焦討論新氣候金融集體量化目標（NCQG），有提案指出每年至少提供1000億美元，供開發中國家因應氣候變遷。但天下沒有白吃的午餐，開發中國家擔心資金「有償」，可能還不起，已開發國家則對無償捐款，態度保留，能否達成共識？學者認為並不樂觀。 過去環保署與環境部長皆以非政府組織觀察員身分報名參加COP大會，今年大會於11日至22日舉行，環境部仍派人前往，部長彭啟明則在台灣舉辦線上研討會、成立「戰情室」蒐集資訊，協助國人了解COP實質內容。 中經院綠色經濟研究中心研究員劉哲良表示，已開發國家在2009年承諾，2020年前提供開發中國家每年1000億美元因應氣候變遷，不過各國認為這個金額明顯不足，需要建立新的財務目標，以支持各項轉型，這將是COP29討論重點。 劉哲良指出，已有提案規畫，每年需求至少1000億美元起跳，另有評估至少1兆至1.3兆美元，甚至估算至2030年每年2.4兆美元，其中1.4兆美元來自美國。 至於資金來源，劉哲良分析，可能是要求已開發國家捐款，或由各級金融單位提供融資，

  • 學者：COP29聚焦氣候財務 談判成效須觀察

    （中央社記者張雄風台北2024年11月5日電）COP29預計11日在亞塞拜然舉行，氣候財務是今年的重要議題。學者認為，由於在資金運用上，開發中國家多希望無償，與已開發國家的想法有很大的落差，談判是否能順利將是大哉問。2024年第29屆聯合國氣候變化綱要公約締約方大會（COP29），將於11月11日至22日在亞塞拜然首都巴庫舉行。台灣科技媒體中心今天舉辦「COP29氣候峰會前線上記者會」。台灣大學氣候變遷與永續發展國際學位學程兼任助理教授趙家緯表示，氣候財務是COP29的重要議題，從COP28脫離化石燃料訴求，進入到COP29財務需求，希望在明年COP30能有設定減碳目標的明確進展。趙家緯進一步說明，新氣候金融集體量化目標（NCQG）是指在全球氣候合作框架下，為了支持發展中國家的氣候行動和應對氣候變化的需求，已開發國家所設定的共同財務目標。就聯合國貿易與發展署估算，2030年的NCQG可能相當於已開發國家GDP的1.4%。中華經濟研究院綠色經濟研究中心研究員劉哲良補充，就目前NCQG提案，每年需求金額為1000億美元（約新台幣3.2兆元）起跳；資金的來源可能包含氣候捐款（無償）、借錢（氣

  • COP29聚焦氣候財務 恐難達共識

    聯合國氣候變化綱要公約第29次締約方會議（COP29）11月中旬在亞塞拜然首都巴庫舉行，將聚焦討論新氣候金融集體量化目標（NCQG），有提案指出每年至少提供1000億美元，供開發中國家因應氣候變遷。但天下沒有白吃的午餐，開發中國家擔心資金「有償」，可能還不起，已開發國家則對無償捐款，態度保留，能否達成共識？學者認為並不樂觀。

  • COP29將登場 鎖定提高氣候融資、守住增溫防線兩大議題

    今年聯合國氣候峰會COP29將於11月11日在亞塞拜然召開，今年COP29被稱為「金融COP」，討論重點在於提高全球氣候融資目標；此外，各國也將陸續提出新的「國家自定貢獻」(NDC)，如何守住增溫防線，也是各界關注焦點。 2024年聯合國氣候峰會(COP29)將於11月11日至22日在亞塞拜然舉行，全球在面臨氣候變遷威脅下，氣候峰會更顯重要。 什麼是COP？ COP是締約方大會(Conference of the Parties)的簡稱，每一個國際公約都有自己的「COP」，其中最廣為人知的就是「聯合國氣候變遷綱要公約(UNFCCC)締約方大會」。聯合國氣候變遷綱要公約於1992年5月通過，之後開放各國簽署，1994年3月21日該公約生效，並自1995年起每年召開締約方會議(COP)，以評估應對氣候變遷的進展。 COP於每年11月至12月間舉辦，在2022年梵蒂岡加入該公約後，締約方數量增加至198個；由於各締約方領導者都會出席會議，因此外界皆稱其為「氣候高峰會」。 歷年來COP重要決議 過去COP有幾大重要成果，包括1997年COP3通過「京都議定書」，使溫室氣體控制或減排成為已開發國

  • 美大選牽動COP29 學者分析川普、賀錦麗氣候政策態度

    聯合國氣候變化綱要公約第29次締約方會議（COP29）下周登場，外界關注新任美國總統將如何影響美國在COP29的態度跟行動？學者分析，若美國共和黨總統候選人川普當選，不會給予過多承諾、資金支持，而是以極大化國家利益為導向結交氣候盟友，欲主導氣候談判；美國民主黨總統候選人賀錦麗勝選，則較能接受多邊主義，持續在氣候議題進行合作。

    1

  • 1.5°C目標陷入危機 聯合國最新排放報告估本世紀末升溫3.1°C

    2024年聯合國第29屆氣候大會（COP29）11日將在亞塞拜然召開，近200締約國共商如何把氣溫升幅控制在1.5°C以下。但根據聯合國報告，全球減碳行動不足，本世紀末升溫可能達3.1°C，比希...

  • 縣市喊碳費一定比例給地方 學者：建立查驗機制

    （中央社記者張雄風台北5日電）有縣市倡議一定比例碳費給地方，學者認為支持地方減碳可以，但國際間沒有「一定比例」的要求，且重要的是建立查驗機制；另外，有學者呼籲地方應培養提出合理減碳需求的能力。

  • 聯合國COP29會議即將登場 氣候融資必為熱議話題

    （中央社巴黎4日綜合外電報導）在預定本月舉行的聯合國氣候變化綱要公約第29次締約方會議（COP29）上，富裕國家將面臨壓力，被要求大幅增加對較貧窮國家提供氣候行動資金。

  • 革命前奏曲》COP29 - 氣候財務援助：合作的動力與爭執的焦點

    聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）第29屆締約國大會（COP29）將於11月

  • 駐以代表投書 籲國際支持台灣參與聯合國COP29

    （中央社記者賴素芬特拉維夫4日專電）駐以色列代表李雅萍投書以國媒體，呼籲國際支持台灣參與聯合國氣候變化綱要公約大會，共同應對氣候挑戰，指出台灣積極發展零碳排政策與再生能源，中國扭曲聯合國第2758號決議，阻礙台灣參與氣候合作。

  • 美選牽動氣候大會…賀錦麗料延續路線 川普上台減碳更難

    美國總統大選結果最快今天出爐。專家表示，如川普當選，在緊接而來的聯合國氣候大會（ＣＯＰ29）恐降低減碳承諾，弱化氣候政策...