11家寵物食品用品通路業者違反公平法 共罰1395萬

記者曹逸雯／台北報導

台南市寵物食品及用品通路業者與供應商以召開會議方式，共同決定不從事價格競爭，7日遭公平交易委員會以違反公平交易法聯合行為禁制規定，以及限制下游零售業者轉售價格之行為，對11家業者開罰，罰鍰金額合計共新台幣1,395萬元。

公平會獲報指稱，在2013年間，寵物食品及用品連鎖通路業者在南市開會協商，聯合要求供應商管控零售價格，如果不配合，大型連鎖業者將會聯合下架所供應的產品。

經公平會調查發現，台南市寵物商業同業公會理事長接受會員建議，發函邀請寵物食品及用品供應商及台南地區大型零售業者在2013年9月9日召開「台南市寵物業者聯誼座談會」，共同商議並凝聚共識，以穩定台南地區寵物食品及用品市場價格，使各通路能獲取一定的利潤。

公平會指出，魚中魚水族寵物有限公司等7家聯合行為參與者會議中除討論、批評少數店家從事價格競爭，影響同業利潤外，且共同決定不從事價格競爭，並請供應商對於不配合者予以管控、斷貨的行為，以維持零售價格。

由於魚中魚等參與的業者不僅是台南市寵物食品及用品市場主要零售業者，也多為全國性與區域性的連鎖通路業者，分店眾多，總營業額高，是上游供應商的主要交易對象，對於供應商具有相當影響力。

公平會表示，在座談會後，淞運泰企業、柏希菲克公司、威阜國際及鴻苗寵物用品等主要寵物飼料供應商陸續要求其他零售業者配合調漲商品售價，甚至對不配合者停止供貨，已實質減損台南市寵物食品及用品的市場競爭，違反行為時公平交易法第14條第1項聯合行為禁制規定。

公平會也表示，淞運泰、柏希菲克、威阜及鴻苗等業者為主要寵物飼料供應商，分別代理經銷法國皇家、冠能、美士、耐吉斯及優格等品牌，長久以來即透過與下游零售業者簽訂供貨合約（或回饋合約），規範零售業者應在建議售價範圍內銷售所供應的寵物飼料，否則將取消回饋折扣的方式，限制下游零售業者的最低轉售價格。

此外，更在9月9日會議後，陸續因台南市有店家以低於建議售價範圍內價格銷售寵物飼料，影響鄰近同業銷售利益，出面要求這些店家調漲售價，淞運泰企業更對不配合的店家停止供貨，4業者限制下游零售業者最低轉售價格的行為，導致下游零售業者無法依據各自所面臨的市場競爭狀況及成本結構訂定價格，結果將削弱同一品牌內不同經銷商間的價格競爭，也違反行為時公平交易法第18條規定。

11家業者的罰鍰分別為魚中魚400萬元、萬達250萬元、寵物王國300萬元、旭海250萬元、北高雄30萬元、愛諾50萬元、美自愛犬5萬元、淞運泰50萬元、柏希菲克30萬元、威阜20萬元、鴻苗10萬元，總計1,395萬元。