觀念平台-笨蛋,問題在「庶民經濟」
代表共和黨參選的川普取得總統勝選、參眾議院及州長席次的全面獲勝,不僅意味著美國選民對民主黨參選人賀錦麗的否定,更意味著對拜登和民主黨執政四年的全面否定。為什麼?前美國總統柯林頓曾說:「笨蛋,問題在經濟」。以這次美國大選來說,這句話只對了一些。正確的講法要說:「笨蛋,問題在庶民經濟」。
拜登政府自2021年上任以來,採取了多項經濟政策,對抗新冠疫情後的經濟挑戰。例如,通過及實施基礎建設投資計畫、《降低通膨法案》和能源轉型等政策,的確讓美國經濟在宏觀層面呈現出強勁復甦。對整體國家的消費而言,疫情後的超額儲蓄,及其後股市大漲的財富效果,消費一直維持不錯的勢頭。《晶片與科學法案》也吸引高科技的大量投資,讓GDP中的資本形成也有很好的表現。
美國GDP年成長率,疫後2021年反彈到5.8%,隔年2022年還有1.9%,2023年更達2.5%,失業率保持在歷史低位的4%左右。股市表現最是亮眼,標普500指數2023年漲了24%,而今年到第三季又攀升了15%。以上指標充分顯示美國經濟的「韌性」:經濟發展穩健,企業利潤豐厚,投資者信心高漲,這在高度發達國家中著實不易。也讓人以為今年民主黨選情一定大好。
值得一題的是,疫情之後,通膨一度嚴重,最近也壓下來,聯準會(Fed)9月還一次降息兩碼。這次通膨發生也不是民主黨所能控制,是因緣際會地「完美風暴」。一般教科書中說明通膨的原因分成需求拉動及成本推動。
前者就是疫情當下貨幣及財政政策創造不少需求面的拉抬力量;而後者更是疫情所引發的供應鏈斷鏈,之後的塞港、缺卡車工人等等因素所形成的結果。
再加上當時Fed在通膨剛過警戒線2%,不做反應。錯誤的以為「讓通膨飛一下:溫和通膨有促進經濟成長效果」,CPI年增率平均2% 就沒有關係,才讓久違了的通膨怪獸出籠。之後,現任Fed主席鮑爾,憑著前Fed主席保羅.伏克爾「暴力升息打通膨」的智慧,依樣畫葫蘆。去年年中就將通膨給控制住,回到3%附近,今年9月就迎來降息。
■美國股市好,與一般老百姓無關
檢討民主黨的敗選因素,最關鍵就是沒有掌握「庶民經濟」。通膨止住,但物價水準已經漲上去了,高水準值的物價令底層的老百姓非常受不了。而股票市場好,那跟一般的小老百姓是沒有關係的。美國的底層百姓,大部分是頂多做到「收入支出相抵」,部分家庭甚至入不敷出,很少家庭能夠有多餘的儲蓄來做投資的用途。這也要歸因於美國分期付款的風氣太盛,反正先享受,再付款的觀念深植於人心。因此當物價上漲後,就會有捉襟見肘的壓力,讓庶民覺得生活越來越不好過,哪會感激拜登政府的韌性經濟。
準此,那些「好看」的數字未必能反映出普通民眾的真實生活狀況。韌性經濟在理論上旨在提升整體抗風險能力,但過度集中於高科技等資本密集型產業,未必直接改善低收入群體的處境。當股市屢創新高時,底層百姓卻依然面臨生活成本壓力。恐怕也會因股市的上漲,創造了別人的財富,加大了社會剝奪感。物價飛漲引發了選民的不滿情緒,民主黨被迫在移民、能源等問題上偏離自己原本的主張,也令性別、種族等自由主義議題的政治能量減弱。
■非法移民搶工作,民怨促成換人做做看
至於非法移民搶了工作機會,大筆的錢援助烏克蘭,颶風救災不力,這些因素疊加上去,民怨就會尋求當年歐巴馬競選口號需要「改變」來宣洩。川普在競選中批評拜登政府對「兩個世界」的景象無所作為,就成了競選中的利器。而賀錦麗當了四年副總統,很多議題都還在狀況外,也難怪搖擺州輸,普選票也輸,最後輸得心服口服,連抗爭都看不到。
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