美國晶圓廠將面臨嚴重缺工問題 學院推出10天即可上工之訓練課程!

晶片製造商正在重建美國半導體產業,這得益於一年前具有里程碑意義的CHIPS和科學法案,共投入了2310億美元的新投資

然而,即使拜登政府在本週慶祝該法的周年紀念,也越來越擔憂在這些工廠投入運營後是否會有足夠的熟練勞工來運營這些工廠。

勞動力短缺已經影響了鳳凰城的一個重大項目的建設。與此同時,可能的全國性短缺也可能在未來一年內為俄亥俄州中部的英特爾 (INTC),紐約北部的美光 (MU),以及從德州到猶他州的其他新項目帶來複雜的問題。

這個問題可能對美國試圖扭轉半導體製造業數十年的努力造成阻礙,同時也可能使拜登爭取連任的關鍵立場變得更加複雜。

「勞動力問題是現實的。」前白宮特別助理 Jennifer Harris 表示,她曾在國家安全會議專攻於中國和勞動市場。

她表示,今年建設工廠的晶片製造商和其他公司在未來幾年可能面臨挑戰,屆時更具戲劇性的政策解決方案可能變得不可避免。目前「對於按時按預算獲得熟練的勞動力在整體問題上並未取得多大進展。」

賭注相當高昂。這項2022年的法律旨在幫助美國與中國競爭,控制這些現代生活關鍵元件的供應。根據半導體行業協會的數據,美國在半導體製造業的地位已經下降到如此之低,以至於近年來全球最先進的半導體100%是在海外製造的。

拜登政府已經撥出2億美元用於勞動力發展努力,並且也在推動公司進行自己的培訓,但是否足夠尚不清楚。美國的失業率已經降至極低的3.6%。

隨著這些新的工廠職位出現,未來的勞動力儲備可能會變得更加匱乏。Deloitte 麥肯錫(McKinsey)的估計顯示,到2030年,半導體工人的短缺可能會達到數十萬人。

President Joe Biden is applauded after signing into law the CHIPS and Science Act of 2022.
President Joe Biden signs into law the CHIPS and Science Act at the White House on Aug. 9, 2022. (AP Photo/Carolyn Kaster) (ASSOCIATED PRESS)

鳳凰城成為半導體 「中心 」所面臨的挑戰

勞動力挑戰在亞利桑那州尤其突顯,鳳凰城市長 Kate Gallego 正深陷解決這一困境的努力之中。

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「我喜歡鳳凰城成為美國整個供應鏈的中心的想法。」她在最近的一次訪問中說。她所在的城市和州已經積極地定位自己,亞利桑那州將獲得610億美元的新的半導體投資,占全國總額的四分之一以上。

但是,他們已經遇到了一些困難。

台灣積體電路製造公司 (TSMC) 自2021年以來於鳳凰城北部建設一家旗艦晶圓廠,最近宣布將該廠的全面啟動時間從2024年延遲到2025年。其中一個主要原因是勞工短缺。

該公司的董事長劉德音表示,隨著公司在亞利桑那州進行更先進的建設工作,延遲變得不可避免。台積電目前正在從台灣引進工人,以填補缺口並為美國工人提供培訓。該公司承諾,這些外國專家只會在亞利桑那州停留「短時間」。

為了確保這些工人確實是暫時的,Gallego市長現在大部分時間都花在參觀當地的高中、社區集市,以及其他可以為該行業招攬到勞工的地方。

Phoenix Mayor Kate Gallego, dressed in yellow, sits in an auditorium surrounded by young students and balloons.
Phoenix Mayor Kate Gallego, center in yellow, this June at an event at the Sandra Day O’Connor College of Law in Phoenix for young students. (Photo provided by the Office of the Mayor)

這項努力在各級政府中都有所響應,從商務部長 Gina Raimondo 專注於Z世代的工作者,到總統拜登參加一場又一場的奠基儀式,突顯其重要性。

Gallego市長承認,讓之前與該行業無關的亞利桑那人意識到這些機遇存在著挑戰。她積極推廣一些項目,比如在馬里科帕社區學院(Maricopa Community College)的一個項目,該項目宣傳只需10天的培訓就可以為某些工作提供培訓。

但是,是否有足夠的亞利桑那人利用了該項目,或者利用更高級的培訓課程(可能需要一年時間)仍然有待觀察。Gallego市長還指出,一些工作需要進行海外旅行的培訓,這對每個人來說都不太實際。

白宮表示,在全國范圍內,超過45所社區學院已經宣布推出新的或擴大的半導體勞動力培訓項目,以努力填補勞動力缺口。

需要採取更多積極的措施

Gallego市長和其他政府官員表示,他們對就業市場逐漸穩定保持信心,商務部的一名官員補充說:「我們有信心勞動力會到位。」

還強調,作為獲得超過500億美元CHIPS法案資金的條件之一,企業本身也需要承擔培訓的責任。有關這筆資金的條件仍在協商中,但這些資金將在未來幾個月內開始投入使用。

U.S. President Joe Biden looks over the site for a new semiconductor plant alongside construction workers.
President Joe Biden looks out over the large expanse where Taiwan Semiconductor Manufacturing Company's first semiconductor fabrication plant in America is being built in northern Phoenix during a visit in December. (REUTERS/Jonathan Ernst) (Jonathan Ernst / reuters)

如果各種努力最終被證明是不足夠的,可能會加速華盛頓的移民辯論,以及有爭議的努力,允許更多外國工人進入美國。

對半導體行業尤其感興趣的是H-1B簽證計劃,該計劃允許雇主聘請外國工人從事專業職業。但該計劃目前對能夠利用的人數有著嚴格的上限。

對於Harris來說,她表示:「我們需要迅速地考慮一些更有野心、更有結構性的解決方案。」她指出了移民對話以及其他地方的政策,這些政策更多地要求企業承擔培訓負擔。

例如,在德國,如果一家公司不提供達到一定標準的培訓,可能會面臨額外的稅收負擔。

這樣的想法在華盛頓肯定會引起激烈的辯論,但問題在於,是否在不久的將來,立法者將別無選擇。

(本文翻譯自Yahoo Finance)