王其》蔡英文總統七年的媒體成績
【愛傳媒王其專欄】蔡英文總統就任滿七年,蔡政府在媒體產業的表現如何?從新聞自由度來看,很有成績,也解決了拖延900多天的公共電視董監事爭議;但是,NCC讓鏡電視通過後所引發的政治干預問題,從蔡的第二任開始到現在還在吵,可能是最大敗筆。
2016年的5月20日,蔡英文從藍軍馬英九手上拿下執政權,相對於馬政權,蔡任內七年,新聞自由度表現亮眼;而比較起台灣的優等生新聞自由度,中國的成績則很差。
2016年台灣的新聞自由指數在180個國家中名列第51名,與2015年相同;而中國則是倒數第5,排名第176名。到了2023年,同樣RSF發布《2023年世界新聞自由指數》報告,台灣列35名,不但仍居亞洲之首,且進步了16名;而中國則創紀錄的「倒數第二」,排名僅高於最低的北韓。
蔡政府另件對台灣媒體界的大貢獻,要算是成功解決了公共電視董事會難產近1000天的懸案。
公視董監事問題,兩黨都有,2008年就開始吵不停,當年主管的新聞局與公視董事還打官司,連監察院都介入調查,創下了968天才產生新董事會的歷史記錄。
2016年換民進黨執政了,當年民進黨在野時杯葛國民黨的歷史重演;換成在野的國民黨牽制執政黨,董事會也延任了953天後,到2022年5月選出新董監事,組成久違了兩年多的董事會,選出新董事長。這回,文化部與立法院各黨團周旋,在董監事名單妥協後,終於解決這政治懸案,算是幫小英政府的媒體成績得點分數。不過,這小小成績,卻也被NCC給抹掉了。
本來被稱為耀神的NCC陳耀祥主委,2022年發了張新聞台執照給鏡電視後,開始進入神鬼交替的歲月,因為綠軍高層關說鏡電視執照案,就一直跟著陳耀祥身邊,搞得鏡從2020年開始申請到現在有執照卻上不了架。鏡電視不但成為藍軍的提款機,陳耀祥的首長支持度墊後,民進黨伸手進媒體形象也一直被批判。接續著今年5月,本來陳耀祥2020年把中天新聞台下架,可以吃到飽的政治紅利,沒有料到因為第一審行政官司輸了中天,這下子全部都交回去了。
民進黨過去長期在野,不斷批判國民黨的黨政軍介入媒體,2000年阿扁執政,也順利解決了國民黨黨政軍掌控老三台的問題;沒想到二次執政15年,自己的手與國民黨同樣,都伸進媒體。看來,黨政軍要與媒體分開,還真的難;執政者要在媒體上得分,也不太容易。
作者為資深媒體人
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