歐洲議會通過AI監管草案 能成為全球標準嗎?
歐洲議會周三(14 日)通過人工智慧(AI)監管草案,距離生效只差臨門一腳,專家認為,在監管方面,歐盟往往扮演引領潮流角色,制定的規定,經常會成為全球標準。
據《彭博》報導,歐洲議會周三以 499 票贊成、28 票反對的壓倒性票數通過《人工智慧法案》(EU AI Act)草案,為生效掃除一個關鍵障礙。歐盟接下來將進入成員國、歐洲議會及歐盟執委會三方談判,可能會調整草案文本措辭。
倘若歐盟於年底前達成協議,這套規範將成為全球首套 AI 監管法律。未來這項法案將會為企業和組織留出一段寬限適應期,通常是兩年左右。
歐盟在監管生成式 AI 方面的進展,可能會產生重大影響。未來 10 年,該領域的價值可望超過 1.3 兆美元。若業者違反歐盟監管規定,可能面臨年收入 6% 罰款。
另據《界面新聞》報導,歐盟並不是尖端 AI 發展領域的重要參與者,美國和中國才是。但專家認為,在監管法規方面,歐盟往往扮演引領潮流角色,制定的規定,經常會成為全球標準。
原因之一在於歐盟是巨大單一市場,擁有 4.5 億消費者。對業界來說,他們不需要為不同地區開發不同產品,更容易遵守規定。
另外,歐洲在監管方面也確實走在最前面,已經基本定型的《人工智慧法案》,是全球首個綜合性可以強制執行法案。對於用戶來說,這相當於一顆定心丸,有助於企業拓展市場。
愛爾蘭公民自由委員會(ICCL)技術專家 Kris Shrishak 說,歐盟的法案可以強制執行,違規公司將被追究責任,意義重大,因為美國、英國等國目前只提供指導和建議,「其他國家可能會想要適應和複製歐盟的規則」。
不過,也有人提出示警,表示歐洲在監管方面需要取得適當的平衡。比如,OpenAI 首席執行官 Sam Altman 在支持對 AI 發展設置一些規則的同時,也明確表示,「現在就對該領域實施嚴格監管,是一個錯誤」。
科技公司遊說團體「計算機和通訊行業協會」(CCIA) 政策經理 Boniface de Champris 指出,歐盟將成為監管 AI 的領導者,但歐盟是否會引領 AI 創新,仍有待觀察。歐盟需要有效解決風險,也要為開發人員提供足夠靈活性。
事實上,已經脫離歐盟的英國,也正在爭奪 AI 領導地位。首相蘇納克計劃在今年秋天主辦全球 AI 安全峰會。他在本周表示,英國不僅希望成為 AI 技術發展的據點,也想成為全球安全監管重鎮。
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