推台版TISA金管會、財政部不同調 卓榮泰：租稅優惠是一種政策工具

工商時報 呂晏慈

行政院經濟發展委員會擘劃亞洲資產管理中心藍圖，盼推動台灣個人投資儲蓄帳戶（TISA）制度，讓投資人享租稅優惠，不過，財政部長莊翠雲20日表示，現行所得稅制已有非常優惠的機制，且這與所得稅扣除原則扞格，金管會主委彭金隆則認為，此可促進民眾個人資產管理意識，雙方意見不同調。行政院長卓榮泰說，「租稅優惠是一種政策工具，甚至是一種手段」，要吸引投資並兼顧公平制度，將融合雙方意見共同討論。

立法院邀請卓榮泰率部會首長進行施政報告並備質詢，民進黨立委沈發惠指出，設置TISA是台灣成為亞洲資產管理中心重要一步。對此，彭金隆表示，這可以促進民眾個人資產管理的意識，金管會看到許多國家提出類似但不相同的制度，例如日本師法英國提高額度，提供股利和資本利得免稅，而台灣資本利得本來就不課稅，因此，金管會的提案是針對「投資扣除」部分。

莊翠雲則說，有關TISA中涉及租稅部分，財政部認為，包括資本利得、投資孳息所得的扣除，以及金融利息的扣除等，現行所得稅制中已經有相對非常優惠的機制，而若對於投資金額再給予扣除，與所得稅制中「維持基本生活支出才可以扣除」的原則相扞格，因此財部認為可以比較各國稅制。

沈發惠聞言表示，應該提供稅制誘因，才能讓一般人把儲蓄拿來做投資理財。面對金管會、財政部雙方不同調，卓榮泰緩頰說，亞洲資產管理中心是經濟發展委員會的重要決定，將依序往後推動，金管會已經有進度了，「租稅優惠是一種政策工具，甚至是一種手段，我們可以吸引更多的投資，但是當中也希望能夠考慮到整個社會的公平制度，我們不希望對某些人在租稅會有特別的優惠，形成公平制度上的漏網」，因此，將會融合金管會、財政部意見共同討論。

彭金隆最後補充，金管會支持這個案子是經過很多考慮，其實這個建議已經被提出多年，金管會已多次與財政部溝通，會尊重其專業，並繼續做溝通。

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