張不開的智慧電網 如何解決台灣電力困境？

隨著越來越多國家宣布其2050年的淨零排放路徑，中央大學管理講座教授梁啟源表示，不管喜不喜歡，綠能已經是全球趨勢，台灣只能「被動」跟隨，而且歐盟調整「碳邊境調整機制」（Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM），2023年開始，將針對未來出口歐盟的高耗能產品收取碳關稅，更不容忽視。

但去年513、517以及今年303大停電，都因為入夜後沒有太陽光電，夜間供電缺口變大，無法及時供電或復電，去年10月台電針對工業用電提出時間電價的尖峰時段調整，鼓勵業者避開傍晚用電高峰，讓供電更穩定，卻被外界指為「治標不治本」。

以用電曲線顯著改變而著名的鴨子曲線（Duck Curve）為例，便可說明調度情形，由於太陽能是一種間歇性能源，在中午時段因太陽光電充足而傳統機組淨負載降低，形狀就像是鴨子的肚子；在日落時段負載升高，就像是鴨子的脖子，當太陽光電占比越高，鴨肚子會越大，帶來的電力調度挑戰就越大。

為了消化大量湧入電網的再生能源，對於其他的基載能源，例如火力、水力電能等，就要做大幅調整運轉排程。

學者直言，電力供應不穩主要原因在於，政府推動再生能源時，未同步發展完善配套的智慧電網，忽略再生能源受天候、季節、日照等影響的高度間歇性，也無法自動快速辨識故障位置及問題，及時採取預防或補救措施，才會明明不缺電，台電卻頻繁限電、跳電、斷電甚至是停電。

其實台電早在2010年就規畫推動電網升級為智慧電網，但是匆匆過去12年了，智慧電網建置遠遠落後進度，一張遲遲張不開的智慧電網，會是傳說中解決台灣供電困境的最佳處方？

穩電供電 建構更具彈性與韌性的電網系統

台灣科技大學電機系教授陳在相說，當前電力系統面臨包括確保再生能源併網穩定供電、強化供電可靠度及電網韌性、促使用戶參與節能等三大面向，隨著綠能發展、用電需求多樣化以及能源管理複雜度大幅提高，如何透過建置的智慧電網，管理再生能源的間歇性，妥善調度傳統發電機組與其他電力資源以達成供需平衡，是台灣未來電網非常重要的課題。

陳在相指出，智慧電網靠監控設備收集數據並進行分析，所有收集到的資訊都能用來預測問題，或在發生問題時自動、快速地辨識出故障位置，讓台電及時採取預防或補救措施，像是遠距切換設備以維持供電，同時維修人員也可以更快速找到問題源頭，縮短斷電、復電的時間。

行動方案不行動 智慧電網進度大落後

另外，透過智慧電表大數據資料分析用戶用電及綠電輸出特性，有助短、中、長期負載預測的精確性，利用短期負載預測可安排每日電源排程及調度策略，再配合修法訂定誘因，例如即時電價、「虛擬電廠」吸引用戶導入需量反應，加上儲能等分散式電源設備，兼顧再生能源發展與供電穩定。

陳在相說，2016年蔡政府上台時就將智慧電網列入「國家綠能低碳總行動方案」的標竿計畫之一，重點項目包括推動智慧型電表基礎建設、規劃智慧電網及智慧電力服務等，但是實際執行結果，不是進度落後就是牛步化。

電力儲能裝置2025目標590MW 至今建置57MW

例如儲存多餘電力間歇性綠能需搭配的儲能系統，台電目標是在2025年完成590MW電力儲能裝置，但到今天止，已建置容量只有57MW（台電自有場地建置 27MW、輔助服務採購機制 30MW）。

就算加上施工中的台南鹽田光電站及路園儲能系統，以及預定今年發包的龍潭、冬山變電所及彰濱光電站儲能系統，合計也只再增加160MW，距離2025年590MW目標還有很大努力空間。

智慧電表安裝牛步化 一年只裝九萬戶

在智慧電表安裝方面，台電目標是在2025年布建300萬戶，結果2018年底時，僅安裝23萬戶，監察院糾正後，2020年加速完成109萬戶裝設，沒想到2021年又延宕下來了，直到同年11月累計118萬戶裝設，等於將近一年只安裝了9萬戶，累計至今年3月底，智慧電表用戶數約 159萬戶。

梁啟源透露，智慧電表安裝計畫推動不順利，跟民眾錯誤認知以為會調漲電價 有很大關係外，也有業者反映是誘因不大，「很麻煩」不想更換。

另外，為快速偵測、定位故障區間，加快復電時間的饋線自動化布建，台電雖未透露進度，但目標是2023年底自動化饋線用戶占比將達95%，使自動化饋線下游可於5分鐘內復電事故數占比達 90%。台電發言人吳進忠說，「就是要讓復電時間，愈快愈好。」

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