中國政府顧問支持北京明年GDP目標仍「保五」,籲推動更強有力刺激
【財訊快報/陳孟朔】中國政府顧問建議北京方面應將明年經濟增長目標維持在5.0%左右,推動更強有力的財政刺激措施,以減輕預期中的美國加徵關稅對中國出口的影響。中國2024年似乎難以實現這個增長目標,如果得到證實,維持目標的雄心將令金融市場感到意外。隨著貿易緊張局勢加劇,市場押注中國經濟將逐步放緩。
與路透交談的六位顧問中有四位支持2025年經濟增長率目標為5%左右。一位顧問建議將經濟增長率目標定為“4%以上”,另一位則建議在4.5-5%之間。本週路透公布最新調查預測,中國明年經濟增長率為4.5%,但也預計關稅措施對經濟增長率的影響可能達到1個百分點。
這些顧問不參與決策,他們將向下個月舉行的閉門中央經濟工作會議提交建議,高層領導將在會上討論明年的政策和目標。該目標是全球最受矚目的指標之一,可提供有關北京近期政策意圖的線索。這個目標要到明年3月的全國人大會議才會正式公布。
決策者在做出最終決定時將考慮顧問的建議。顧問中最普遍的觀點通常會得到採納,但也並非總是如此,在人大會議召開前,任何計劃都有可能發生變化。
美國總統當選人川普威脅對中國進口商品徵收超過60%的關稅,如果北京方面堅持設定較高的增長目標,表明政府已準備好實施大規模支出,尤其是在無法通過談判降低或推遲關稅的情況下。
主張約5%增長目標的顧問之一、政府經濟學家余永定表示,“完全有可能通過進一步擴大內需來抵消川普關稅對中國出口的影響。明年我們應該採取更有力的財政政策,今年的預算赤字率應該肯定超過”3%的計劃水平。”
有些經濟學家敦促北京放棄或降低增長目標,以減少對刺激政策的依賴,因為刺激政策助長房地產泡沫和地方政府巨額債務。但高增長目標的支持者認為,這些目標對於維護中國的全球地位、國家安全和社會穩定至關重要。
中國國家主席習近平提出的“中國式現代化”願景是,到2035年,實現經濟總量比2020年翻一番,有望超過美國。中國以外的經濟學家認為這一目標不現實,但它仍影響著國內的政策討論。
另一位政府顧問表示,“為實現2035年的目標,我們需要在2025年實現5%左右的經濟增長。”
目前尚不清楚政府收到多少這樣的建議。