GMP廢除5年後出口障礙難解 恢復制度呼聲再起

（中央社記者石秀娟雅加達2020年8月27日專電）台灣約5年前廢除GMP認證後，食品、化妝品、保健食品等出口受阻。在印尼的中醫師和駐印尼代表處都呼籲，應儘速恢復GMP制度，解決業者在不少海外市場遇到的進入障礙。

台灣過去由經濟部工業局授予遵守良好作業規範（GMP）的業者標章，但前幾年食安問題接連發生，許多是獲GMP認證的業者，包括2014年被爆使用餿水油的頂新，重創GMP公信力。工業局隔年廢除GMP，並推動民間組成「台灣優良食品發展協會」（Taiwan QualityFood Association），從此以TQF標章取代GMP。

這個改變是為能更全面監督生產製程的衛生標準，但印尼、馬來西亞等東南亞國家協會（ASEAN）成員要求相關產品進口必須出具官方認證，拿不出官方文件的台灣廠商出口受阻。近來最後一批GMP標章陸續到期，恢復GMP制度的呼聲再起。

在雅加達執業、長年引進並推廣台灣靈芝與蟲草膠囊等保健食品的李冠瑤19日接受中央社記者訪問時指出，經濟部應恢復GMP制度、或由衛生福利部研訂保健食品工廠的GMP標章，讓台灣的制度與國際接軌、為台灣的產品開創海外商機。

李冠瑤說，台灣的保健食品過去以台灣政府核發的GMP向印尼食品藥物管理署（BPOM）申請進口，就能獲得「藥字號」許可證。不少許可證去年底到期，業者沒有GMP證明，連申請延長上市許可也被拒，經他多方幫忙，只能拿到短期許可證，BPOM並堅持修改包裝及產品說明內容，業者只能委屈接受。

李冠瑤表示，衛福部食藥署長吳秀梅去年曾說，將研議建立保健食品的GMP，因為這不但有助消費者購買，也是出口拓銷不可或缺的基本條件。中華民國駐印尼代表處今年也就此向經濟部反映。他希望相關部會能重視吳署長和代表處的呼籲。

印尼食藥署26日以書面回覆記者提問指出，進口保健食品必須有官方授予的GMP，如果GMP由第3方核發，則必須出具該核發單位獲得政府授權的證明。

駐印尼代表處副代表蕭振寰表示，GMP取消的確影響相關產品銷售到印尼等東協及其他國家。代表處近年來積極尋求突破，也取得一定的進展。

蕭振寰指出，印尼食藥署要求，生產藥品、化妝品、保健食品、一般食品以及傳統草藥等五大類產品的國內外工廠都必須有GMP認證，產品才能在市場上銷售。

他表示，在藥品方面，台灣、印尼都是「國際醫藥品稽查協約組織」（PIC/S）成員，有PIC/S認證的台灣藥品可以在印尼上市。化妝品的部分，代表處爭取比照印尼進口美、韓化妝品的彈性作法，2年前成功說服印尼，讓台灣業者得以合格工廠證以及ISO或HACCP等國際認證取代GMP，申請進口。

蕭振寰說，代表處去年利用第一屆食品對話會議的機會將一般食品的GMP議題列入議程，說服印尼同意比照化妝品辦理，並列入會議記錄。希望今年召開第二屆會議時能將保健食品的GMP議題列入討論，爭取印尼同意彈性處理。

蕭振寰表示，雖然保健食品介於藥品和一般食品之間，敏感度較高，但代表處仍會與經濟部、衛福部合作，爭取台灣產品的出口商機。至於傳統草藥的部分，如果業者有需要，代表處也會列入未來的工作要項之一。

蕭振寰強調，台灣停辦官方核發GMP所引發的出口問題，雖可由雙邊管道逐一處理，但仍希望相關主管機關考慮恢復GMP制度，除可提供台灣消費者相關資訊，也能與國際接軌，一勞永逸地解決台灣產品進入不少海外市場的障礙。（編輯：林憬屏）