2025年拚能源轉型！天然氣發電過半 燃氣電廠來得及？

近年來，台灣積極推動能源轉型計劃，旨在於2025年前將天然氣發電比例提升至50%。台電和民間能源業者紛紛投入改建電廠的行列。然而，一些計劃因為環評的進度滯後，如台電的第四座天然氣接收站仍在環評審議中。

台灣電力公司（台電）旗下位於基隆的協和火力發電廠，由於燃油機組老舊，已於2019年除役了一、二號機組，預計到2024年，三、四號機組也將除役，預計將面臨470萬千瓦的電力缺口。為此，台電計畫在外木山海域填海造陸，興建第四座天然氣接收站。然而，由於生態保護的考量，目前台電推出的方案為四接東移方案，仍在環評審議階段中。此外，除了台電外，許多民間企業也在興建新的電力廠，但如何彌補台灣的電力缺口，仍是一大挑戰。

根據台電的規劃，協和電廠兩座130萬瓩的燃氣機組對於基隆、汐止、內湖等地的「北東電網」穩定供電至關重要。協和電廠的改建目的在於從燃油轉換為燃氣，以大幅降低空氣污染的擔憂。然而，該計畫仍然在環評程序中遇到困難。

台電發言人吳進忠表示：「目前我們正進行協和電廠的改建工程，計畫將其燃油機組替換為高效率的燃氣複循環機組等等。除了這些電源之外，我們也積極與民間合作購買電力，包括興達電廠計畫的燃氣機組（390萬千瓦）、台中計畫的兩座機組（260萬千瓦）、已通過環評的大林機組（130萬千瓦），以及未來2023年至2030年間的大潭二期計畫等。整體而言，我們預計燃氣發電能力將達到約1936萬千瓦。」

不僅台電的天然氣電廠面臨環評進度滯後，一些民間企業的電廠興建計畫也面臨類似問題。例如，預計在南科附近興建的天然氣電廠，計畫擁有600MW的發電能力，旨在應對南科台積電5奈米和3奈米製程的電力需求。而從2019年到2022年，台南的用電量增長了20%，因此電力供應的增加勢在必行。能源業者副總經理吳明竑表示：「天然氣電廠從規劃到建置完工通常需要約5年時間。一些工程設計和環評審核同步進行，一旦環評通過，接下來需要獲得籌設許可。只要前期工作順利進行，對於天然氣電廠而言，3年的施工期是足夠的。」

在台灣逐步廢核後，能源結構正朝向新的方向轉型，其中天然氣、太陽能和風能將扮演重要角色。根據目標，到2025年，天然氣發電將達到50%，再生能源則佔比20%。然而，在天然氣作為主要能源來源的建設過程中，仍面臨著問題和後續的天然氣供應疑慮，這是一項嚴峻的挑戰。吳明竑表示：「台灣沒有自產天然氣，我們所有的天然氣都依賴進口。天然氣的進口需要足夠的接收站，而這些接收站的建設相當困難，因為涉及到許多生態保護和海岸保護等相關問題。」

能源業者分析指出，目前面臨的卡關問題主要集中在環境和生態保護方面，再加上居民的抗議。根據預定計畫，到2023年，台電預計新增兩座天然氣機組，2024年再增加4座，而到2029年，預計民間將至少興建18座機組，包括三接、協和四接、台中五接、大潭等等，並購買民間發電的中佳、九崴等項目。然而，在迎接大量天然氣供應的過渡期間，能否確保供電穩定仍是個未知數。中央大學講座教授梁啟源指出，預計興建的這些新燃氣機組總共將提供超過1100萬千瓦的電力。如果這些計畫都能順利進行，將能確保電力供應不缺口。然而，這些計畫都面臨著問題，我們確實需要關注供電不足的問題，政府有責任改變能源轉型方向。目前唯一解決方案是延長核一、核二和核三廠的運營期限。

被稱為「過度型綠能」的天然氣發電，如果無法及時填補供應缺口，再生能源發電目標也難以按期達成，將可能持續面臨電力不足的問題。

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