韓國有意調降遺產稅

新聞提要■韓國的《遺產稅法》相當嚴苛,稅率也高。如果高稅率,只會落到財閥巨富身上也就罷了,近來因房地產價格的飆漲,連中產階級都需要支付的遺產稅也在增加,導致中高收入者的稅負愈來愈重,韓國政府有意進行改革,但需要克服的障礙也不少。

精句選粹■“Considering lowering the inheritance tax rate to 30%” Yongsan floats ‘extraordinary tax cut for the middle class.’

2020年三星集團前董座李健熙過世後,家族在2021年宣布將繳納12兆韓元(約新台幣3,000億元)的天價遺產稅,不僅創下全球最高紀錄,還比韓國去年遺產稅收總額高出2到3倍。

李健熙生前是韓國首富,遺產稅高可以想像,但是高到全球最高紀錄,也是因為韓國的《遺產稅法》嚴苛,稅率也高。韓國遺產稅採取的是「總遺產稅制」,最高稅率為50%,但是對於像李健熙這樣的財閥首富,稅率更會高達60%。

如果這麼高的稅率,只會落到財閥巨富身上也就罷了,近來因房地產價格的飆漲,連中產階級都需要支付的遺產稅也在增加中,依據韓國稅局統計,遺產稅徵收對像20年間增加了近900%,從2002年的1,661人增加到2022年的15,760人。

這是因為韓國現行遺產稅申請標準為10億韓元(約新台幣2400萬元)。而截至2023年,在首爾,超過一半的房子價值超過10億韓元,這意味著在首爾擁有房子的人,未來都有可能是被課徵遺產稅的對象。

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韓國高官透修法方向

所以,韓國總統府政策室長成泰潤6月16日在電視節目中透露出,政府打算全面修正《稅法》,要將遺產稅率降至30%,同時也要重新調整遺產稅課徵方式,以及引進資本利得稅。

韓國政府打算修《稅法》降遺產稅,除了遺產稅嚴苛外,更主要的原因是現行稅率、徵收標準、扣除額等20多年維持不變下,當房價飆升時,反而對中產階級的稅負帶來極大的沈重壓力。

目前韓國政府打算修正的方向,除了降稅率外,也要將原本是就亡者遺留的財產課徵「遺產稅」,未來將改為對繼承人實際繼承的財產課徵「繼承取得稅」,其間的差異在於,如果繼承人愈多,財產分割的愈多,每一位「繼承人」的「繼承取得稅」也相對較輕。而這也符合「功能負擔原則」,也就是依據納稅人的負擔能力徵收公平稅。

同時,也針對股票、房地產方面,修正為轉讓不會被課稅,但是一旦賣出股票、房地產而獲利時,也就是有實現資本利得時,就會被課徵高額稅率。而轉為課徵資本利得,對繼承企業經營者而言,可說是一大利多,可以因此避免在繼承過程中,為繳納巨額遺產稅而不得不出售股票,進而動搖經營權。

社會觀感或成阻礙

不過,要達成這項稅改,要獲得國會的同意會是一大難關,特別是當社會上對「大企業不應該得到好處」的觀念太過強烈時,需要克服的障礙並不少。

雖然在野的民主黨最近也宣布將考慮修改《遺產稅法》,以減輕中產階級的稅負負擔,但是,不太可能同意降低最高稅率或轉為資本利得稅等稅改方向,因為這樣的稅改,看起來是對富人有利的,有可能被批為是「為富人減稅」。

事實上,當成泰潤透露出稅改方向時,確實是引來民主黨的批評,批他的稅改方向有如是「打了左轉燈後右轉。」

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