韓國有意調降遺產稅

文譚淑珍

新聞提要■韓國的《遺產稅法》相當嚴苛，稅率也高。如果高稅率，只會落到財閥巨富身上也就罷了，近來因房地產價格的飆漲，連中產階級都需要支付的遺產稅也在增加，導致中高收入者的稅負愈來愈重，韓國政府有意進行改革，但需要克服的障礙也不少。

精句選粹■“Considering lowering the inheritance tax rate to 30%” Yongsan floats ‘extraordinary tax cut for the middle class.’

2020年三星集團前董座李健熙過世後，家族在2021年宣布將繳納12兆韓元（約新台幣3,000億元）的天價遺產稅，不僅創下全球最高紀錄，還比韓國去年遺產稅收總額高出2到3倍。

李健熙生前是韓國首富，遺產稅高可以想像，但是高到全球最高紀錄，也是因為韓國的《遺產稅法》嚴苛，稅率也高。韓國遺產稅採取的是「總遺產稅制」，最高稅率為50％，但是對於像李健熙這樣的財閥首富，稅率更會高達60％。

如果這麼高的稅率，只會落到財閥巨富身上也就罷了，近來因房地產價格的飆漲，連中產階級都需要支付的遺產稅也在增加中，依據韓國稅局統計，遺產稅徵收對像20年間增加了近900％，從2002年的1,661人增加到2022年的15,760人。

這是因為韓國現行遺產稅申請標準為10億韓元（約新台幣2400萬元）。而截至2023年，在首爾，超過一半的房子價值超過10億韓元，這意味著在首爾擁有房子的人，未來都有可能是被課徵遺產稅的對象。

韓國高官透修法方向

所以，韓國總統府政策室長成泰潤6月16日在電視節目中透露出，政府打算全面修正《稅法》，要將遺產稅率降至30％，同時也要重新調整遺產稅課徵方式，以及引進資本利得稅。

韓國政府打算修《稅法》降遺產稅，除了遺產稅嚴苛外，更主要的原因是現行稅率、徵收標準、扣除額等20多年維持不變下，當房價飆升時，反而對中產階級的稅負帶來極大的沈重壓力。

目前韓國政府打算修正的方向，除了降稅率外，也要將原本是就亡者遺留的財產課徵「遺產稅」，未來將改為對繼承人實際繼承的財產課徵「繼承取得稅」，其間的差異在於，如果繼承人愈多，財產分割的愈多，每一位「繼承人」的「繼承取得稅」也相對較輕。而這也符合「功能負擔原則」，也就是依據納稅人的負擔能力徵收公平稅。

同時，也針對股票、房地產方面，修正為轉讓不會被課稅，但是一旦賣出股票、房地產而獲利時，也就是有實現資本利得時，就會被課徵高額稅率。而轉為課徵資本利得，對繼承企業經營者而言，可說是一大利多，可以因此避免在繼承過程中，為繳納巨額遺產稅而不得不出售股票，進而動搖經營權。

社會觀感或成阻礙

不過，要達成這項稅改，要獲得國會的同意會是一大難關，特別是當社會上對「大企業不應該得到好處」的觀念太過強烈時，需要克服的障礙並不少。

雖然在野的民主黨最近也宣布將考慮修改《遺產稅法》，以減輕中產階級的稅負負擔，但是，不太可能同意降低最高稅率或轉為資本利得稅等稅改方向，因為這樣的稅改，看起來是對富人有利的，有可能被批為是「為富人減稅」。

事實上，當成泰潤透露出稅改方向時，確實是引來民主黨的批評，批他的稅改方向有如是「打了左轉燈後右轉。」

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