阻中國主導太陽能電池板 美將對東南亞四國徵關稅

楊晴安／綜合報導

中國大陸太陽能電池板在全球占據主導地位，美國為應對不公平的競爭和補貼，預計最快將於當地時間1日宣布，對來自馬來西亞、越南、泰國和柬埔寨等東南亞四國的太陽能電池板徵收新關稅，這可能成為美國商務部首次考慮跨境補貼影響的決策。

路透報導，美國企業擔憂，中國企業製造的產品採用不公平的補貼措施，使其他對手缺乏競爭力，再加上中國企業前進東南亞國家設廠，並輸出廉價產品到美國市場，對拜登政府在應對氣候變遷前提下，推動本土生產清潔能源技術的目標構成威脅。

以韓企韓華新能源（Hanwha Q Cells）和美企第一太陽能（First Solar）為首的多家公司於4月向美國政府提出請願，尋求保護相關企業在美國太陽能製造領域投入的數十億美元投資。

請願書指出，中國製造商在相關國家獲得豐厚的補貼，包括廉價融資、電力和土地、免稅優惠等。中國製造商從中國獲得減價原物料和零件補貼，並透過「一帶一路」倡議獲得更多支持。

美國太陽能製造聯盟貿易委員（AASMTC）律師布萊特比爾（Tim Brightbill）強調，業界希望這些案件有助於公平競爭。而即將公布的新關稅措施，即為官方兩項初步決定中的第一項，以往涉及跨境補貼的反補貼關稅並不成立，這是美國商務部首次允許徵收相關關稅。然而，美國亦傳出反對的聲音，部分美國工廠依賴東南亞進口的低成本太陽能電池並在美國組裝成電池板。清潔能源項目開發商Invenergy總裁墨菲（Jim Murphy）指出，對太陽能電池徵收進口關稅將提高現有製造商的利潤，恐進一步抑制美國本土太陽能供應鏈。

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