跨部會三箭 引壽險資金入公建

戴瑞瑤、傅沁怡、魏喬怡／台北報導
政府跨部會協商後將採三大措施．引壽險資金入公共建設。圖／本報資料照片
政府跨部會協商後將採三大措施．引壽險資金入公共建設。圖／本報資料照片

壽險資金引入公共建設，政府跨部會協商後將採三大措施，一推動更多公建採促參模式辦理，增加案源；二以具現金流的公建進行證券化，增加金融商品種類；三建立跨部會單一窗口，協助排除法規障礙。

金管會也訂出適合保險業投資的六條件，即自償性佳、具長期穩定現金流、合理報酬率、投資風險可控、政策具穩定性及可預測性、成熟型產業標的，相對開發型容易評估及投資。

財政部指出，金管會修訂投信投顧法增加基金架構的不動產投資信託（REITs），若完成三讀上路，保險業可透過公共建設REITs，投資已進入營運期的促參案件。

據金管會統計，至第一季底專案運用公共及社會福利事業投資共6,092億元，其中屬保險法規定的專案運用、公共建設及社會福利運用為1,375億元，占保險業資金0.42％，距離法定限額10％的3.27兆元還有相當空間。目前保險業投入公建類型為再生能源發電及儲能的電力設施、促參BOT案、汙水下水道、廢棄物處理、產業園區、觀光休閒、政府公辦都市更新案等。

財政部促參司司長李建賢表示，如果由保險業以外的業者先負責興建，之後在營運穩定後發行REITs，壽險業即可透過申購REITs來參與，對壽險業的好處是有穩健且固定的收益，可在風險可控下分享公建果實；發行REITs的業者可取得資金，投入其它的公建，等於是透過REITs打造壽險資金投入公建的一種生命周期。

財政部統計，2013年至2023年民間參與公共建設共1,262件，投資金額1.47兆元，其中保險業投資37件，投資金額3,244億元、占比約22％。其中依促參法辦理的僅九件、365億元，其中物流中心就占了四件。金管會統計到今年首季底保險業可運用金達32.66兆元，可運用資金投資台灣公共建設仍有相當大的空間。

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