聯維有線負責人侵占近1.7億收視費 NCC首度要求撤換系統台董監

台北市有線電視系統業者聯維有線，去年5月申請換照前夕，遭到台北市地檢署調查，自2011年起涉嫌將部分有線電視收視費，存入個人帳戶，國家通訊傳播委員會（NCC）今年初進行行政調查，該公司自承過去10年，共有1.68億元收視費並未計入公司帳，NCC委員會今日決議，要求聯維於8月20日以前，完成現任董事長李錫欽與二名監察人之變更，創下NCC成立以來，系統台董監遭限期變更之首例。

去年4月，台北市中正萬華區有線電視系統聯維，遭到地檢署搜索，檢調發現聯維有線電視負責人李錫欽夫婦，涉嫌於2011年起，指示聯維集團「客戶帳務組」相關人員，將部分收視戶當期或逾期收視費現金，逐日彙整後逕交聯維集團財會人員，再不定期存入吳姓特助（已歿）個人帳戶。

由於聯維遭搜索時間點，剛好發生在該台換照申請期間，NCC在去年5月，以該公司發生重大內控缺失，發給該公司效期僅1年之臨時執照，NCC並且於今年初對聯維進行行政調查。

NCC副主委翁柏宗表示，聯維公司去年有透過獨立會計師事務所進行查核，並且將過去10年，未入帳之1.68億元收視費，返還給聯維公司，不過，聯維過去10年短計之收視費用，涉及到《有廣法》「營業額1%提繳有廣基金」，以及「系統經營者之會計基礎應採權責發生制」，即「收益應於確定應收時，費用於確定應負時，即行入帳」之相關規定。

由於系統業者「有廣基金」之提繳，屬於《行政法》規定之法定義務，聯維過去10年短報之「有廣基金」金額，一共達154萬8000元，營收短報部分，同時還涉及到2176.7萬元印花稅與營業稅之短報。

翁柏宗表示，聯維負責人李錫欽將收視戶存入私人帳戶之行為，已經違反《行政罰法》規定，「董事或其他有代表權之人，因執行其職務或為私法人之利益行為，致使私法人違反行政法上義務應受處罰者」，行為人如有故意或重大過失時，應併受同一規定罰鍰之處罰，因此，NCC除裁罰聯維公司350萬元之外，同時也對李錫欽個人裁罰50萬元。

另外，NCC認為，李錫欽過去10年長期涉入私入個人帳戶事件，除使公司受有損害，影響有線電視業務健全發展，也損及收視戶利益，該公司監察人過去10年未能即時察覺重大缺失，也有怠忽職守之嫌，因此今天也依據《有廣法》，要求聯維公司於8月30日以前限期完成董事長與2名監察人之變更。

翁柏宗表示，為避免收視費短報之行為在其他系統業者發生，NCC委員會今日已做成備忘錄，將要求業管單位延聘專家學者，未來3年每年不定期針對系統業者之財會報表通盤查核。至於聯維負責人李錫欽是否涉及違反《公司法》或《證交法》之背信罪，翁柏宗表示，該案目前仍在司法調查，NCC不便評論。

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