美籲取消附加費 海運業照收

美東開始罷工焦點轉向航運業,美國總統拜登第一時間呼籲資方提出「公平」的新合約,並將關注航商哄抬運價行為,運輸部更呼籲航商取消跟罷工相關附加費。對此,部分航商回應,運價由市場供需決定;多家貨代業者認為,航商一定會收,預計每40呎櫃開徵各式港口附加費1,000~3,000美元,約當目前美東現貨市場運價的2~6成。

貨代業者指出,因為罷工增加的營運成本,航商不可能吸收,附加費通常是有發生或預期發生才會收。主要航商已向美國聯邦海事委員會(FMC)報備,最早法國達飛從11日起每40呎櫃收取3,000美元,到最晚日本ONE從26日起每40呎櫃收取2,000美元,已預留緩衝期,屆時一旦陸續開徵,距離10月1日開始罷工已經超過10天,預估美東塞港嚴重。

根據多家供應鏈情報公司追蹤數據,截至10月1日整個美東與墨西哥灣已經有逾30條船在錨地等待。另據船視寶估計,美東港口1至7日預定抵達貨櫃船將近280艘、運力逾168萬TEU,意味若罷工一周,會有近280艘船舶受影響。

這場代價昂貴的美東罷工,適逢美國總統大選即將在11月登場,變得更複雜棘手且充滿變數。拜登在罷工首日發出聲明,催促勞資雙方繼續談判,並稱美國海運聯盟(USMX)和代表的外國航商疫情以來獲利增加8倍,應該分享給辛苦工作的國際碼頭工人協會(ILA)工人,為他們加薪提供公平的新合約。

業界解讀,這代表拜登仍不打算引用「塔虎脫-哈特利」法案(Taft-Hartley Act)。「塔虎脫-哈特利」法案授權美國總統可以危害國安為由介入勞資糾紛,實施80天冷靜期,強迫勞工在談判期間重返工作崗位。

目前全球十大航商主要來自歐洲、亞洲,美國本土已沒有大型船公司,也讓這道經濟難題沾染政治色彩。6月,海運二哥馬士基及子公司APM Terminals在未雇用工會勞工下,以自動化技術處理碼頭卡車裝卸作業,ILA因此決定暫緩新合約協商。

全球聚焦美東罷工將持續多久,業界認為,可能要看USMX願意多快、提供多高的加薪幅度,讓ILA覺得是「公平」的新合約。ILA提出六年加薪近77%,而USMX在9月30日提案六年內加薪近50%。

美東罷工涵蓋36個港口,包括14個主要港口,根據世界大型企業聯合會估計,受到罷工威脅的港口每年共處理美國3兆美元的國際貿易,恐衝擊供應鏈。零售業貿易協會(NRF)稱,供應鏈動態是一個關鍵議題,尤其在年終假日旺季之前,這次罷工可能導致物價上揚。

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