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美對中晶圓防堵失策 只因BIS不懂中文
為強化對對中國先進半導體產品及其運算設備出口管制，美國參議院常設調查小組美東時間18日發表報告指出，美國商務部工業安全局（BIS）缺乏足夠的資源與人手去執行其限制中俄獲取高階晶片的出口管制，須對其挹注更多預算與增加人力。
美國商務部工業安全局（BIS）是執行出口管制、限制中國與俄羅斯獲取關鍵產品與技術的重要部門、先鋒悍將。綜合外媒19日報導，拜登政府在2022年俄烏戰爭開打後實施出口管制，以限制中國和俄羅斯獲取美國晶片的能力，上述小組報告指出，BIS沒有足夠資源執行出口管制，且過於依賴晶片業者的自律行為，讓中國大陸俄有隙可乘。
譬如，俄羅斯軍方先前透過香港的「幌子公司」採購德州儀器產品；此外，2021年到2022年，美國四大高級晶片製造商出口至亞美尼亞和喬治亞兩國的金額成長一倍，但這兩個國家是一些幌子公司的所在地，幫助俄羅斯獲取美國製造的晶片。
報告指出，中國已經建立起龐大、幾乎不加掩飾的走私網路，使其能夠繼續利用美國的技術。美國近年一直不斷擴大必須進行出口管制的中國企業家數，但中國仍然能找到規避的方法，部分原因是BIS缺乏中國問題專家和精通中文的工作人員。
數據顯示，BIS的預算約1.91億美元，經通膨調整後，自2010年以來基本持平。報告稱，目前的預算限制了BIS對全球最終用途進行檢查的規模，BIS只有11名出口管制官員在全球進行此類檢查。該委員會在報告提出幾項建議，包括由國會撥款增加人員聘用，以執行出口管制、對違反出口管制的公司處以更高的罰款，以及要求由外部機構定期審查高級晶片公司的出口管制計畫。
美國商務部發言人Charlie Andrews對此表示，若能得到國會提供的必要資源，BIS將能更好的應對持續變動的挑戰。
