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美國政府10月將停擺？「三大關鍵」看經濟風險
如果有人認為最近的債務上限協議意味著政府支出邊緣化的緩解，凱文．麥卡錫本周達成的協議將消除了這些希望。
為了試圖解決保守派成員中的反叛，麥卡錫同意在未來幾個月的預算談判期間，眾議院將提出額外的支出削減計劃。這些削減將是繼本月早些時候國會批准的債務上限協議中所商議的削減，再額外削減。
這一舉措幾乎可以確保黨派間的支出爭議將繼續成為2023年美國國會大廈的主要產出，民主黨立即拒絕並承諾將阻止這一個計劃。
即使政府到2025年之前，不會出現違約問題，但接下來幾個月的鬥爭，可能對仍然脆弱的美國經濟產生一系列影響。
這種混亂可能會破壞市場的穩定；如果僵局持續到秋季和冬季，可能會出現政府停擺和強制性削減支出。
在本周緊張的聽證會上，康乃狄克州民主黨眾議員Rosa DeLauro（D-CT）表示，最近通過的債務上限協議提供了「按時為美國政府提供資金」的途徑，並且盡量避免了劇情化的情節。但她迅速補充說，這條道路現在似乎已經消失了，如果麥卡錫堅持下去，並且「無視法律，我們幾乎可以保證10月會發生政府停擺。」
以下是未來幾個月需要關注的主要關鍵，以及可能對經濟帶來的一些風險。
第一階段：今年夏天混亂的撥款過程
早期的焦點將主要集中在眾議院撥款委員會上，該委員會由主席Kay Granger（R-TX）領導。
該委員將負責在接下來的幾個月內通過12項不同的法案，以確定一系列政府項目的支出，如農業、教育、國土安全等。這個過程──是作為債務上限協議的一部分──，是整體預算談判的關鍵第一步。
問題是，麥卡錫的協議意味著根據2022財報支出水準來考慮這些眾議院的法案。結果，眾議院共和黨現在希望對政府計劃進行約1200億美元的額外削減，超過債務上限協議中同意的削減範圍。
Granger表示，共和黨的舉措完全合法，債務上限協議只是對支出水準設定了一個「上限，而不是下限」，而像DeLauro這樣的委員會民主黨人則對此表示強烈抗議。
參議院撥款委員會由華盛頓州民主黨參議員Patty Murray領導。這個委員會和眾議院委員會將在今年夏季進行聽證會，按照協議中商定的支出水準提出自己的提案，為秋季的衝突做好準備，雙方試圖解決分歧。
「金融市場將不得不關注此事」，AGF投資公司的美國首席政策策略師Greg Valliere在本周向客戶發出的一封通知中寫道。
至於麥卡錫，他對永久僵局的可能性不予理會，本周告訴記者：「你們必須更加積極一點。」
第二階段：政府可能在秋季停擺
許多觀察家關注的問題是，如果沒有兩黨達成協議，政府可能會在10月1日停擺。如果眾議院和參議院在處理方式上的分歧持續存在，政府可能再次被迫在今年秋季關閉非必要服務。
「政府停擺會對股市造成壓力，但這種影響只是暫時的，因為一旦華盛頓發出重新開放政府協議的信號，市場通常會迅速恢復。」Stifel的首席華盛頓政策策略師Brian Gardne指出。
然而，這裡的政治風險「目前還沒有被市場定價」，如果沒有妥協的跡象，它可能在秋季對投資者和經濟產生更大的關注，成為市場焦點，他補充說。
除了政府停擺之外，在接下來的幾個月裡，還有一系列財政期限和國會工作清單上的其他重要事項，包括重新授權聯邦航空管理局（FAA）和農業法案，這些事項可能在預算僵局中受阻，這種混亂可能會擴散到整個經濟。
第三階段：1月1日可能出現強制性支出削減
如果僵局在今年秋天之前仍未解決，2024年1月1日焦點將轉向華盛頓更嚴重財政懸崖。
根據債務上限協議，如果明年沒有整體預算協議，政府的可支配支出將被削減1%。重要的是，這將是全面性的削減，不僅會影響社會計劃，還會打擊到國防支出。
這種類型的削減可能對整個經濟產生廣泛影響，盡管各方立法者可能竭盡所能，避免從五角大廈到教育部等部門，都受到這種粗暴削減結果的影響。
但在接下來的幾個月裡，情況仍有待觀察，眾議院中最保守的成員明顯渴望另一場戰鬥。
「我們不應該害怕政府停擺，」維吉尼亞州共和黨眾議員Bob Good在本周告訴記者。
