穩經濟 專家籲擴大國債規模到人民幣10兆

黃欣／綜合報導

大陸財政部財政科學研究所前所長賈康表示，為穩經濟，財政政策要加緊跟上。他建議增量財政政策應側重於投資，國債籌資規模擴大到人民幣（下同）10兆元也不誇張。

澎湃新聞報導，現任華夏新供給經濟學研究院創始院長的賈康表示，近日中國人民銀行透過降準降息等，貨幣政策「放大招」非常有必要，下一步則是加碼財政政策，而且應以長期公債來支持政府做有效投資。

至於財政政策發力規模，賈康強調要注意其與經濟總量的占比。他舉例，2008年大陸推出4兆元的一攬子經濟刺激計畫，相當於當年全國GDP的10分之1以上。而大陸2023年GDP總量已超126兆元，但去年第四季的增發國債僅1兆元，今年首輪超長期特別國債也只有1兆元，其在GDP的占比不到1％，因此將國債規模擴大到4兆元甚至10兆元並不誇張。

賈康強調，只要善加運用公共部門負債機制，擴大發行國債並不會加重政府負擔。因長期和超長期國債有30年到50年的安全騰挪空間，非常值得利用。他舉例，1998年大陸第一次發行特別國債，發行規模是2,700億元、30年期，用於向工、農、中、建四大國有銀行補充資本金。當時看來天文數字的2,700億元，等到2028年要還本時，也只是整個財政支出規模的很小一部分，不足1％。

至於該投入哪些項目，賈康表示，可做的專案有很多。譬如，防災減災的海綿城市建設，需要配合地下綜合管廊建設以及江河水系湖泊水庫全流域基礎設施建設、基本農田灌溉體系建設等。此外，還有中心城區公共交通基礎設施和配套的停車場停車位建設、各地區的老舊社區改造，鄉村振興的重點硬體專案等，8年、10年也建不完。

另外，中銀證券全球首席經濟學家管濤建議，當前經濟運行壓力較大，市場信心偏弱，明年赤字率安排宜突破3％。他認為，財政預算或在情景分析的基礎上可考慮留有餘地，以提高政策回應能力。

更多工商時報報導
美光早盤大漲逾9％ 記憶體族群歡騰
斷鏈＋疫情 Q3全球貿易量萎縮
台股基金夯 19檔淨值破百元

相關內容

  • 陸恐再推一籃子財政 涉10兆人民幣

    大陸全國人大常委會近日公布新一輪財政刺激方案，市場普遍認為力度遜於預期。投行巴克萊研究團隊14日公布最新環球市場展望報告指出，大陸仍可能以漸進、分階段方式推出財政刺激計畫，預估規模將達人民幣（下同）5～10兆元。

  • 《大陸經濟》陸恐再推一籃子財政 涉10兆人民幣

    【時報-台北電】大陸全國人大常委會近日公布新一輪財政刺激方案，市場普遍認為力度遜於預期。投行巴克萊研究團隊14日公布最新環球市場展望報告指出，大陸仍可能以漸進、分階段方式推出財政刺激計畫，預估規模將達人民幣（下同）5～10兆元。 綜合外媒14日報導，人大常委會8日提出增加6兆元置換地方政府隱性債務；連五年新增地方政府專項債用於化債，總規模4兆元等政策。巴克萊表示，上述財政刺激方案仍然側重於降低風險和為經濟增長築底，而非採取新的刺激政策和加快增長。預估大陸官方仍可能以漸進方式推出刺激政策，而非一次性的大規模刺激。 巴克萊指出，美國前總統川普將重回白宮，為大陸經濟增長帶來負面壓力，但川普將如何加碼貿易和關稅門檻還是未知數。預料大陸將再推出5～10兆元的財政刺激計畫，並將分階段實施。 報告稱，預期明年可能推出的財政方案：包括設立1兆元至2兆元的股市穩定基金；設立1兆元至2兆元的專項基金，用於支持具有重大戰略意義的項目，如能源、交通等重大基礎設施和高科技製造業。此外，投入1兆元至2兆元支持消費，形式可能包括更多消費補貼、向弱勢群體發放現金等；以及1兆元至3兆元的房地產穩定基金、向大型銀行注資1

  • 《大陸金融》逆回購量增 本周資金面或均衡略緊

    【時報-台北電】周二(11/19)中國人民銀行7天期逆回購增至2883億元(人民幣，下同)，中標利率1.5%。單日逆回購到期1255億元，公開市場淨投放1628億元。展望後市，分析師預期資金面將維持均衡略緊狀態。 上證報引述華西證券固定收益分析師肖金川看法，他指出本周資金面存在兩大擾動因子。一為稅期繳款，不過並非繳稅大月，預計資金利率上行幅度可控；二是特殊再融資專項債發行計畫，假設後續集中揭露規模較大，可能會對銀行資金造成一定程度上的干擾。(編輯：廖小蕎)

  • 《大陸金融》單日淨投放389億人幣 國庫現金定存招標

    【時報-台北電】周一(11/18)，中國人民銀行展開7天期逆回購操作1726億元(人民幣，下同)，中標利率持平1.5%；單日到期1337億元，公開市場淨投放389億元。 據路透統計，本周逆回購到期總量達1兆8014億元。 人行偕財政部也透過利率招標方式，開啟國庫現金定存招標1200億元，中標利率為2.16%，起息日11月18日、到期日12月16日。 人民幣兌美元中間價為7.1907元，來到近一周新高，較前一交易日升值0.85分。(編輯：廖小蕎)

  • 人民幣中間價升85個基點 人行1,726億逆回購

    人民幣兌美元中間價18日報7.1907，較15日報7.1992，升85個基點，創一周高。

  • 《金融》因應川普變局 財長：適時調整政策

    【時報-台北電】川普當選美國總統，美國將展開政治新局，財政部長莊翠雲15日表示，財政部將關注美國經貿政策及全球經濟趨勢變化，審慎評估對我國經濟與金融的影響，適時調整財政政策，促進國家經濟穩定成長。 對於美國川普新政府政府，為靈活應對國際經貿情勢「國家希望工程」為藍圖，戮力推動「創新經濟」、「均衡台灣」及「包容成長」政策目標，播或國家經濟等方向，驅動國內經濟成長，落實2050淨零轉型，同時擴大社會投資，強化區域治理，以建構國家韌性與穩定發展。 財政部運用租稅措施，鼓勵企業投資數位創新研發與節能減碳系統及設備等，加速企業轉型及設備等，加速企業轉型及產業創新。繼續擴展租稅協定網路，營造有利投資賦稅環境，推動海關數位轉型，提升關效率，強化我國經貿競爭力。 此外，藉由跨部會投資建設推動平台，創新促參提案方式，積極引導資金投入公共建設，優化公共服務與效率，公共建設更快速，帶動經濟長遠發展。財政與金融是經濟發展的重要支柱，面對複雜多變的國際政經環境，審慎管理國家財政，提供政府施政所需財源，強化整體經濟、社會韌性及應變能力，並督導公股銀行拓展核心業務，優或多元獲利引擎，落實風險控管，強化營運韌性及提升

  • 陸專家：人民幣匯率7.3元是關鍵 人行或出手穩匯

    川普即將重返白宮，有機構預測人民幣對美元匯價將貶破7.5元關口。中國銀河證券宏觀經濟分析師張迪指出，短期內，人民幣對美元匯率比較關鍵的位置可能在7.30元左右。如果來到這個位置附近，中國人民銀行可能會採取逆週期調節行動，堅決對順週期行為予以糾偏，防止市場單邊預期自我強化，保持人民幣匯率基本穩定。

  • 《大陸金融》國庫現金定存利率「降息」下修12個基點

    【時報-台北電】上證報指出，周一(11/18)，中國人民銀行1個月期國庫現金定存利率調降12個基點至2.16%，上回同期國庫現金定存利率為2.28%。 人行今偕財政部透過利率招標方式，開啟國庫現金定存招標1200億元，中標利率定2.16%，起息日11月18日、到期日12月16日。 據悉，進行國庫現金定存時，資金會從央行轉往商銀，增加銀行體系流動性水平，也是將閒置現金發揮最大利益的方式。(編輯：廖小蕎)

  • 《大陸金融》證監會：首批互換便利操作500億人幣落地

    【時報-台北電】證券時報網訊，大陸證監會主席吳清今透露，首批互換便利操作落地、規模500億元(人民幣，下同)，並有120多家上市公司披露回購增持再貸款。 證監會與中國人民銀行合作推行的貨幣政策工具，證券基金保險公司互換便利性、股票回購增持再貸款，目的在於穩定投資人信心。 另外，證監會徹查上市公司財報造假，今年前10月查辦相關案件共658件，罰沒金額合計110億元，超過去年全年。(編輯：廖小蕎)

  • 因應川普變局 財長：適時調整政策

    川普當選美國總統，美國將展開政治新局，財政部長莊翠雲15日表示，財政部將關注美國經貿政策及全球經濟趨勢變化，審慎評估對我國經濟與金融的影響，適時調整財政政策，促進國家經濟穩定成長。

  • 工商社論》APEC峰會透露的全球經濟隱憂

    在秘魯利馬（Lima）舉行的2024年亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會甫於當地時間11月16日閉幕，今年的主題為「賦權（Empower）、包容（Include）、成長（Grow）」；並設定「以貿易及投資促進包容且互連之成長」、「以創新及數位化促進正式及全球經濟轉型」、「永續成長促進韌性發展」等三大優先領域。