看法分歧 G20難捨化石燃料

為期兩天的二十國集團(G20)峰會10日落幕,東道主印度總理莫迪宣布參與國家領袖9日已就聯合聲明達成共識。該聲明並未直接批評俄羅斯出兵烏克蘭,而是呼籲各國應避免使用武力侵占他國領土,令烏克蘭回應「這並不值得驕傲」。各國在氣候議題方面亦分歧嚴重,最終聲明並未承諾放棄所有化石燃料。

莫迪與印度官員表示,在他們團隊努力與各方配合之下,聲明中的全部83段內容「取得所有國家百分百共識」。許多人原本擔憂,各國對於俄烏戰事議題抱持不同立場,恐導致G20峰會聯合聲明首度難產。

與去年相比,聲明中針對俄國在烏克蘭戰爭中扮演角色的措辭明顯軟化。去年G20聲明所有提及俄羅斯、俄羅斯侵略與俄國從烏克蘭撤軍的相關內容,在今年均遭到移除。

相反地,該聲明強調各國必須「避免以武力威脅或使用武力取得領土」,且「使用或威脅使用核子武器是不可接受的」。

對於主辦國印度而言,此聯合聲明可說是一大勝利。俄羅斯與中國大陸在烏克蘭衝突、氣候與能源討論方面堅持己見,破壞各國在先前部長級會議達成共識的努力。

直到8日晚上,各界對於如何提及俄烏戰事仍意見分歧,聲明草稿關於「地緣政治局勢」的段落依然空白。

歐洲國家希望在聲明裡使用強硬語言譴責俄羅斯入侵烏克蘭,但是俄國與中國反對提及這場戰爭。

印度官員9日早上重新修改關於烏克蘭的段落後,最終聲明才獲得所有成員國接受。

此外,儘管G20承諾2030年前將再生能源產能增加3倍,並表示開發中國家需要5.9兆美元資金以實現他們的氣候目標,但各成員國並未承諾放棄包括油氣在內的所有化石燃料,僅表示將「逐步淘汰煤炭」。聯合國氣候組織8日公布「巴黎協定」首次評估報告指出,若要達成淨零碳排放目標,摒棄化石燃料是「不可或缺」的要件。

G20元首聲明涵蓋內容還包括能源、穀物、糧食安全、全球債務與金融市場等,並且宣告非洲聯盟正式加入G20,成為永久成員。

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