深化中非關係 習近平送大禮

三年一度的中非合作論壇5日上午在北京舉行開幕式，中國國家主席習近平致詞時宣布，將中非關係提升至「新時代全天候中非命運共同體」。他表示，未來三年將與非方合作推進現代化十大夥伴行動，為非洲提供人民幣（下同）3,600億元額度的資金支持。

中非合作論壇成立於2,000年，目前有中國、53個與中國建交的非洲國家和非盟委員會共55個成員。本屆論壇為第九屆，主題為「攜手推進現代化，共築高水平中非命運共同體」。綜合陸媒5日報導，習近平致辭時，提議將中國與所有非洲建交國的雙邊關係，提升到戰略關係層面，將中非關係整體定位提升至「新時代全天候中非命運共同體」。

習近平強調，中國和非洲占世界總人口的三分之一，沒有中非現代化，就沒有世界的現代化。未來三年，中方願與非方攜手推進現代化十大夥伴行動，深化中非合作，引領全球南方現代化。現代化十大夥伴行動包括文明互鑒、貿易繁榮、產業鏈合作、互聯互通、發展合作、衛生健康、興農惠民、人文交流、綠色發展及安全共築。

貿易繁榮夥伴行動中，習近平表示，決定給予包括33個非洲最不發達國家100％稅目產品零關稅待遇，中方願與非方商簽共同發展經濟夥伴關係框架協定。

產業鏈合作夥伴行動中，習近平表示，將啟動「非洲中小企業賦能計畫」、共建中非數位技術合作中心，建設20個數位示範項目。興農惠民方面，將鼓勵中非企業「雙向奔赴」投資創業，為非洲創造不少於100萬個就業機會。

為了推動「十大夥伴行動」實施，習近平承諾，未來三年，中國政府願提供3,600億元額度資金支持，包括2,100億元信貸額度和800億元各類援助，以及推動中企對非洲投資不少於700億元。另外，論壇並通過「關於共築新時代全天候中非命運共同體的北京宣言」及「中非合作論壇-北京行動計劃（2025～2027）」。

外媒引述分析師表示，由於中國國內經濟問題，北京方面正在調整對非洲的慷慨援助，包括減少提供大型基建項目，轉而推銷中國企業重點投資的先進和綠色技術等。中國與美國日益加劇的地緣政治爭端，也可能逐漸影響政策。

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