承認CBDC將改善美國支付系統,一分鐘回顧美國聯準會主席鮑爾對CBDC的態度

張詠晴
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昨日在由國際貨幣基金組織(IMF)主辦的有關跨境支付與數位貨幣的線上研討會中,美國聯準會主席鮑爾(Jerome Powell)承認,中央銀行數位貨幣(CBDC)確實有可能改善美國的支付系統。

鮑爾表示,CBDC可以幫助實現更快、更便宜的支付交易,推進支付基礎設施的現代化進程,並實現普惠金融。

不過鮑爾同時堅定說道,即便全球約有80%的中央銀行正在探索CBDC概念,但聯準會並不急於發行自己的CBDC,而是希望在做好相關風險評估、利弊權衡後再行動作。鮑爾同時強調,比起急於發行數位貨幣,正確行事更加重要。因此聯準會將繼續研究CBDC,及其潛在風險。

除此之外,鮑爾也提及,針對「數位美元」的進一步開發,聯準會正在透過波士頓聯邦準備銀行,與麻省理工學院(MIT)開展一項合作。

這並非鮑爾第一次針對CBDC表達其看法,不過對比去年9月鮑爾首次針對CBDC給出回應,以及今日鮑爾在線上研討會的這番言論,便可看見這位官員對於「數位美元」的態度或許已有明顯轉變。

央行並未「積極考慮」自行創建數位貨幣

去年9月初,鮑爾在瑞士出席一場論壇時強調,縱然聯準會正持續關注數位貨幣的發展,但央行並未「積極考慮」自行創建一種數位貨幣。

鮑爾並補充,數位貨幣與包括網路安全等一系列問題有關聯性,這正是為什麼數位貨幣不適合作為主要支付方式。他同時指出,目前消費者已擁有足夠的支付選項,且並無嚷嚷著要求創建CBDC。

正在評估CBDC的發行成本和益處

對於美國共和黨眾議員French Hill、民主黨眾議員Bill Foster,曾在去年9月致函鮑爾,呼籲聯準會考慮發行「數位美元」一事,鮑爾回應道,美國對於現金的需求仍強勁,因此目前CBDC不適用於美國。

鮑爾同時說明,儘管聯準會目前並無發行CBDC的計畫,但一直在評估發行CBDC的成本和將帶來的好處。聯準會也將在決定是否發行CBDC前,評估包括貨幣供應量之限制、使用者的權利、對貨幣政策和金融穩定性的影響等重要問題。

私營企業不得插手數位美元相關事務

今年6月,鮑爾在聽證會上表示,目前聯準會仍對數位美元持觀望態度,正在進行討論、試圖理解數位美元這一概念,並評估其對金融及安全帶來的影響。但他同時也強調,數位美元容不得私營企業插手,因為私營企業並不需要承擔公共利益責任,社會大眾恐怕也不樂見私營企業參與數位美元相關事務的推動。