《國際產業》歐盟批准第13輪對俄制裁 3家中國公司首度上榜

【時報-台北電】據美國之音報導，歐盟成員國當地時間2月21日批准第13輪與烏克蘭相關的對俄制裁計畫，禁止近200個被指控幫助莫斯科獲取武器或涉及劫持烏克蘭兒童的實體及個人前往歐盟國家。尤其引人關注的是，歐盟這項新的制裁方案首次將目標對準被控支持莫斯科戰爭努力的中國和印度公司。

至此，歐盟對俄羅斯侵略烏克蘭作出的回應中，被制裁的個人和企業總數已經達到約2000名。本次被制裁的中國公司分別是廣州歐賽科技有限公司、深圳碧光貿易有限公司和深圳億路發科技有限公司。

報導稱，匈牙利此前改變立場，為歐盟對中國企業實施制裁掃清了道路。匈牙利外交部長彼得·齊雅爾托（Peter Szijjarto）雖然對這一決定表示不贊同，但確認「沒有理由否決」。

歐盟委員會主席范德賴恩在談及制裁協議時表示：「我們必須繼續削弱普丁的戰爭機器……保持對克里姆林宮的高壓。」她強調，這些措施旨在切斷「俄羅斯使用無人機的途徑」。

歐盟官員還在討論進一步的制裁措施，以應對上周俄羅斯反對派領袖阿列克謝·納瓦爾尼在西伯利亞監獄的死亡，英國對納瓦爾尼死亡的監獄的6名管理者實施了制裁。

歐盟外交官說，新的制裁措施首次將3家中國大陸公司列入歐盟企業禁止交易的公司名單。這些公司被指參與了向俄羅斯提供敏感軍事技術，而這些技術最終被用於烏克蘭戰場。隨著歐盟越來越多地將矛頭指向幫助莫斯科規避制裁的第三國，協助俄羅斯獲取違禁部件與技術的印度、斯里蘭卡、土耳其、泰國、塞爾維亞和哈薩克的企業也被列入了歐盟的貿易制裁名單。

亨利·傑克協會（Henry Jackson Society）的董事總經理和前烏克蘭議員阿利奧娜·赫利夫科 （Aliona Hlivco）指出：「全球南方的一些國家，包括已成為俄羅斯原油最大進口國的印度，將密切關注動態發展。話雖如此，現在仍有超過1400種俄羅斯導彈和無人機是由西方公司生產的，這也不能被忽視。」

被制裁的企業將因涉嫌幫助俄羅斯製造武器或用於烏克蘭戰爭的其他設備而面臨貿易限制。雖然「只是貿易商，而不是生產商」，但歐盟認為，這些公司涉嫌通過俄羅斯電子商務網站供應電子產品的行為值得被制裁。

馬克·漢德利（Mark Handley）是杜安-莫里斯律師事務所（Duane Morris LLP）的合伙人，曾入選《全球金融家》雜誌（Financier Worldwide Magazine）的「國際貿易與制裁傑出顧問」（Power Players list of Distinguished Advisers for International Trade ＆ Sanctions）。他指出，在歐盟這次將中國公司列入對俄制裁名單之前，歐盟也曾因其他理由制裁過中國公司和個人。

漢德利表示：「根據第267／2012號條例，中國公司早已成為制裁伊朗的一部分，中國公民和中國公司現在也是歐盟網路、人權和北韓制裁的指定目標。」

在談到這些公司在歐洲大陸被制裁的後果時，漢德利分析：「被列入這樣的名單基本上使得任何歐盟人，無論是個人還是公司，幾乎都不可能與他們做生意。一旦被列入制裁名單，國際保險公司或航運等業務就會變得非常複雜。脫歐後，英國擁有自己獨立的制裁制度，可以自行決定誰將被列入英國的資產凍結公司名單。因此，歐盟制裁不會對英國產生任何直接影響。但是，如果歐盟制裁適用於全球的歐盟國民和歐盟公司，包括那些在倫敦工作或運營的公司，他們將必須遵守歐盟制裁。」

俄羅斯儘管面臨廣泛的西方貿易禁令，但卻仍能夠生產大量無人機、導彈、坦克和其他武器，這促使G7國家加大了反對俄羅斯逃避制裁的努力。

不過，報導引述布魯塞爾報告網站（BrusselsReport.eu）主編皮特·克萊普（Pieter Cleppe）對制裁的有效性提出質疑，「歷史研究顯示，長期實施的制裁大多失敗，尤其是像現在對俄羅斯的制裁那樣。因為被制裁國家學會了如何應對。是的，制裁讓普通俄羅斯人變得貧窮，但與向烏克蘭提供武器不同，制裁措施迄今未能阻止俄羅斯的進攻，這本應是制裁的重點。儘管如此，西方決策者仍在繼續同樣的道路。」（新聞來源：中時即時 藍孝威）