哥倫比亞拒絕石油開採

新聞提要■哥倫比亞不開採或生產石油並不理智,因為只要有需求,巴西或委內瑞拉等產油國就會增產來填補其供應缺口。

精句選粹■It’s irrational for Colombia to not explore or produce oil because as long as the demand is there it will be produced by Brazil or Venezuela or someone else.

全球石油需求持續攀升和許多產油國試圖增產之際,南美第三大產油國哥倫比亞卻打算停止所有新開採計畫,以加快能源轉型來對抗氣候異常。但專家認為沒有減少石化燃料需求和其他產油國跟進,哥國的做法於事無補。

去年8月上台、為哥國首位走左派路線的新總統佩特羅(Gustavo Petro)認為石油正污染地球,警告氣候異常可能讓人類滅絕。

佩特羅1月在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇(WEF)上說,唯一終止氣候危機的方法就是零消耗石化燃料來停止碳排放。他表示哥國將以約15年時間從石化燃料轉向再生能源。

停採石油等於經濟自殺 但專家認為其政府未能對外說明哥國如何摒棄石油產業,因為哥國約三分之一出口收益來自石油而對經濟影響重大,而且其也未說明未來如何達成能源轉型目標。專家強調若佩特羅的能源政策操之過急,將會令哥國變得更窮困。

哥國每天產油量自2013年來持續下滑至目前不到75萬桶。儘管能源業跟前幾屆政府已簽下118份開採合約而繼續探勘,但哥倫比亞石油協會(ACP)主席洛雷達(Francisco Lloreda)指政府若停止簽新合約,十年內將沒有石油可開採。

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目前哥國電動車、太陽能與風力發電場仍少之又少,轉型至再生能源仍有很長的路要走。洛雷達說:「世界未來幾十年仍將需要石油,而我們需要石油收益。」他批評政府若出於某些因素而不再跟石油業簽新開採合約,就經濟角度來看是跟自殺沒兩樣。

但哥國礦業暨能源部長貝萊斯(Irene Velez)強調國家要轉型至再生能源,因為全球石油需求將很快下滑,若針對石油業做出重大新投資,只會令財力貧乏的哥國負擔加重。

她指氣候異常導致過去連續三年出現反聖嬰現象,多次令哥國豪雨成災,截至去年11月為止一年已引發多起土石流與水災而導致271人死亡。

由於能源轉型是為了保護人命和大自然,是道德上的承諾,貝萊斯表示政府正檢討能源政策,並將在5月公布能源轉型的藍圖。

萊斯大學能源經濟學教授蒙納迪(Francisco Monaldi)認為,哥國等產油國在削減產油量前,應調高汽油稅等多項措施來減少石油使用量才是合理做法。因為若需求沒減少而只有哥國不開採石油,所產生的供應缺口很快就會被巴西或委國等其他產油國增產給補上,結果對全球整體供需沒產生任何影響。

地方視石油是必要之惡

哥國政府內部也並非所有人同意停止開採的計畫,像財長奧坎波(Jose Antonio Ocampo)表示將必須檢視那些已簽下的開採合約,來確保國家有足夠能源儲備。

部分石油業工人和地方官員,也擔心政府禁止新的開採後,會影響自己的飯碗和地方財政收入。哥國南部新卡斯蒂利亞市長洛索(Juan Carlos Rozo)說石油開採稅占該市財政預算70%。若中央要禁止石油業發展,當地幾乎不可能找到其他替代性稅收來源。他形容石油是「必要之惡」。

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