台灣真的缺電嗎？台電代理董事長一次說明白

生活中心／李國綸報導

台灣真的缺電嗎？去年3月3日全台大停電，台灣是否缺電再掀關注，也成為政治攻防議題，加上核二廠2號機將在今年3月除役，民眾更加擔心電價調漲，荷包變相縮水。經濟部次長、台電代理董事長曾文生指出，缺電是發生在上世紀的事，近年的限電事故都是電網不穩定所造成，「台灣現在絕對沒有發電不夠、缺電的情形」。

曾文生在民視節目《新聞觀測站》上接受新聞傳播群副總經理胡婉玲的獨家專訪，他表示台電已經成立風險控制中心，來管理所有電力設備的維護和檢修，避免大規模電網和人為操作事故一再發生。每次出現事故，難免就會有擔心「缺電」的聲音，這確實是一個民生重要議題。

首先，曾文生解釋，停電可分為兩種，一種是電源不夠，這是真的缺電；另一種是電送不到你家，這是電網問題，兩者造成的停電有著根本的差別，尤其「持續的時間完全不同」，缺電是長期性、結構性的問題，通常會持續數天甚至數月，甚至在必要時強迫斷電；而事故造成的停電，通常一天之內就能恢復，後續影響也不會太久。

從規模上來區分，小區域短時間的停電，短暫性造成用戶無電可用，經常是因為維護需求或設備故障所造成；另一種大規模限電，則是因為電網不穩定所造成的，像是發生在1999年的729鐵塔倒塌以及921地震，還有去年303是人員誤操作引起一連串跳機，這種影響較為短暫，只要電力設施恢復即可供電，曾文生強調，這些都不能說是「缺電」。

台灣真的因為缺電而頻繁限電是什麼時候？曾文生指出，那發生在上世紀1988至1996年期間，由於第二次能源危機造成用電持續負成長，1985年備用容量率甚至高達55.2%，當時行政院下令暫緩機組開發，等到1993年用電大幅成長，又沒有新機組的加入，備用容量率降至4.2%，當遇到大型機組故障，就會因為電源供應不足分區輪流停電。

尤其在1991至1996年期間，台灣經濟快速發展，用電也急速成長，但當時因民眾抗爭，電源開發受阻，造成電力開發趕不上用電成長的速度，電力系統備用容量率實績值僅 4.2%至6.7%，低於法定規範，只要碰上發電機組檢修或故障，電力供應就容易供應不足，6年間限電40次，影響經濟、社會及民生甚鉅。

曾文生坦言，近年台灣最接近缺電是在2016年5月，當年5月31日備轉容量率只剩1.6%，最終有驚無險度過，沒有發生限電情形。有鑑於此，政府投入大量資源在再生能源及燃氣機組開發，即使近年景氣好轉、用電負載持續增加，備轉容量率仍在持續改善，所以台灣現在絕對沒有發電不夠、缺電的情形。

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