個資會籌備處揭牌 陳揆:奠定國家數位貿易發展基礎

個人資料保護委員會籌備處5日舉行揭牌典禮。圖/王德為
個人資料保護委員會籌備處5日舉行揭牌典禮。圖/王德為

個人資料保護委員會籌備處5日舉行揭牌典禮。行政院長陳建仁指出,個資保護刻不容緩,且是國際共識,將加速建置個人資料保護委員會,奠定國家數位貿易發展的重要基礎。國發會主委龔明鑫則說,籌備處成立後有兩件重要的事,一是盡速通過組織法,第二是進行個資法第二階段修正。

陳建仁致詞時指出,籌備處揭牌,見證國家人權行動要邁出第一步,而籌備處是我國推動個資保護,很重要的一個里程碑,展現政府對於國人隱私權的重視,以及推動個資保護的決心。實際上行政院在去年就公布了台灣第一步的國家人權行動計畫,是從2022到2024年,那個時候就已經將設置獨立隱私專責機關列入為計畫的內容。

行政院長陳建仁致詞。圖/王德為
行政院長陳建仁致詞。圖/王德為

陳揆說,為了要回應去年8月,憲法法庭的判決指出,政府對個人資料隱私權保障不足,應有個人資料保護獨立監督機制,在行政院經過了多方的討論以後,覺得獨立監督機關最好的方法就是要來設立一個個資保護獨立監督機關,也就是現在這次揭牌的個人資料保護委員會的籌備處。

陳揆說,因應著數位經濟的時代,個資保護是刻不容緩的國際共識,取得強化個人資料保護的制度,還有資料保護跟資料流通的平衡,也是國際間大家都在討論的議題。台灣鄰近的國家,像是日本、韓國都已經設立了個資保護的獨立監督機關,希望籌備會加速建置,希望未來能夠達到憲法裡面第22條,對人民資訊隱私權的保障,奠定國家數位貿易發展的重要基礎。

龔明鑫說,今天是歷史性一刻,也是是國發會嫁女兒的一刻,踏出重要一步。個資保護早在1995年成立,但個資保護跟資料應用如何達成平衡很重要,如果一開始就把個資保護規範拉到無限高,資料經濟發展就會被限縮,所以一開始採取分散式管理,個資法由國發會統一解釋,但由各部會執行,賦予一些彈性。

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龔明鑫提到,在數位轉型情況下,對個資保護訴求愈來愈高,從國際上如何將個資事權統一,成為一個方向,才有辦法完善管理機制。個資獨立機關成立,將呼應憲法法庭要求個資管理機制,並提升到機關層次。

龔明鑫強調,籌備處揭牌後,後面有兩件重要事情要做,一是組織法趕快過,才能讓個資會趕快上路,另外還有第二階段個資法修正,才能把個資保護在法制上做周全。

行政院政委羅秉成也說,今天大家都是辦喜事心情,也算是入厝,是歷史性時刻,更是重要里程碑。現在政府治理有三要訣:DATA DATA DATA,資料在現代社會很重要,資料沒有好好保護會造成傷害、濫用會造成人權傷害,善用會造成社會進步,拿捏不容易,今天走到這步代表台灣整個文明的發展,到達相對成熟程度。

行政院政委羅秉成致詞。圖/王德為
行政院政委羅秉成致詞。圖/王德為

羅秉成說,個資法要做全盤處理,也不是只有個資會或是國發會事情,個資保護可以用三字形容:全民的、獨立的、安全的。個資會很重要所以需要獨立性,需要去注意不要造成個資侵害或是外洩,且公司範圍都在治理範圍內,並強調台灣已經跟上世界潮流;而安全就是要保護個人隱私、資料外洩導致的風險,跟資安也息息相關,政府在這部分精進的原因就是要與時俱進。

羅秉成也提到,行政院在去年年底,建立數位政策法制平台,跟資料治理相關,其中專案小組分AI跟個資組。他並透露,現在決定有第三面向,就是公益數據的資料治理,由數位部處理,等於現在有三大主軸推動中,應該加速進行。

至於為何在平台內協調?羅秉成說,因為政策要有協調性,個資保護會是最小運用為原則,但AI就是要最大資料運用才能產生產業發展,中間二者要怎麼讓他平衡,過度保護會妨礙AI發展,但AI被濫用會產生個資跟隱私災難,因此需要跨部會協調,且這幾個法案不會是單一部會問題。

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