保障碳權交易規範 環境部公告管理辦法8月上路

為確保碳權交易、拍賣及使用註銷等過程公開透明，環境部1日正式公告「溫室氣體減量額度交易拍賣及移轉管理辦法」，明定三大交易方式，建立碳權交易市場機制，將於今年8月15日正式施行。

環境部指出，本辦法除便於公眾檢視各公司具體減量情形，也具體規範碳權交易過程中炒作、涉及商業利益操作等衍生問題，明定碳權交易或拍賣僅限一次，防止炒作。另外也設計防漂綠機制，碳權交易將公開於平台上；辦法也明確規範公司間併購後的碳權歸屬。

依據辦法規定，碳權交易由台灣碳權交易所設置的交易平台，提供減量額度的交易或拍賣，禁止一般民間單位提供平台從事減量額度仲介、代銷或買賣業務。

減量額度部分，以1公噸二氧化碳當量為單位，每單位要有可辨識的種類、專案類型及監測期間的資訊編碼，確保確保減量額度從取得、交易或拍賣後移轉及使用註銷過程效力。另交易及拍賣相關資訊將公開於交易平台供各界檢視與查詢，有效避免漂綠疑慮。

環境部指出，辦法制定定價交易、協議交易及拍賣交易3種方式，買賣雙方可依其減量額度性質、銷售策略、利潤收益等考量，選擇最有利方式。不過溫管法實施前的減量措施，僅得以協議方式進行，而不會於碳交所進行。

環境部氣候署副署長黃偉鳴表示，此次公告辦法，確定拍賣會的手續費、協議定價交易的手續費等，都只由買方負責，確保交易一致姓。且為防止炒作，買賣交易僅限一次，買進後不可賣出，並設立防漂綠機制。

黃偉鳴也指出，預告期間蒐集各單位建議後，本次公告也增訂公司間整併、併購或合併的碳權歸屬，確保公司其所屬碳權能夠有所運用或計算。

環境部表示，碳費徵收是碳定價制度的關鍵，碳權交易市場的是重要輔助措施，可逐步落實我國碳定價制度，以達淨零轉型目標。事業及各級政府取得的減量額度，透過公開透明的交易市場，可提供其他事業扣抵碳費、抵換及相關環境聲明使用。

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