俄經濟轉向軍事生產

新聞提要■俄羅斯總統普丁押注經濟更依賴軍事生產,有助於該國贏得延長戰事,擊敗敵對的烏克蘭陣營。

精句選粹■The militarization of Russia’s economy has propped up industrial production, provided jobs and helped raise wages.

俄羅斯總統普丁積極推動經濟轉型,更為依賴軍事生產,好為長期對抗烏克蘭做好準備。2023年軍事支出與戰爭相關開銷已成為推動俄國經濟成長的主要引擎,協助該國因應西方國家實施制裁的衝擊。

明年支出 逾千億美元

莫斯科當局計劃2024年進一步提高軍事支出。據俄國財政部數據顯示,明年相關支出將暴增三分之二至逾千億美元,改寫蘇聯解體以來的歷史新高。據現行預算規畫,軍事支出至少到2026年為止,都會是戰前水平的逾2倍。

普丁押注經濟更依賴軍事產出,將有助於俄羅斯贏得延長戰爭,擊敗敵對的基輔當局與在背後支持的西方陣營。

普丁表示,工廠必須輪班工作,才有辦法完成大量軍事訂單。數據顯示,與軍事生產有關的產業成長速度達雙位數百分比,相較之下,部分民間商品產出呈現停滯或下滑。

芬蘭銀行新興經濟體研究所(BOFIT)分析報告顯示,傳統軍事工業重鎮經濟成長最為強勁,包括凱薩琳堡(Sverdlovsk)、車里雅賓斯克(Chelyabinsk)與庫爾干(Kurgan)地區等。

除此之外,報告也顯示,與烏克蘭接壤的俄國地區營建業也發展蓬勃,原因是烏克蘭攻擊的鐵路與基建急需修復並建立堡壘。

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俄國中部城市伊熱夫斯克(Izhevsk)數家購物中心也被改造為無人機製造工廠。當地居民發起請願活動,抗議他們居住的社區變成武器製造中心,其中一家購物中心租客更提起法律訴訟,指控這已違反先前契約規定。

回顧歷史,戰爭成敗取決於哪一方能獲得充足財源與物資支持,俄烏戰爭也不例外。普丁表示:「我們將軍事產出提高好幾倍,不僅僅是幾個百分點而已。」

「經濟軍事化」能增加工業產出、創造更多就業機會,並協助提振薪資成長。經濟學家表示,此策略推動經濟增長,加上全球油價飆漲為俄國帶來更多石油收入,令其得以持續資助戰事。

教育、醫療資源 遭壓縮

但也有人擔憂,國防支出暴增恐導致預算更不平衡。俄羅斯正面臨通膨飆漲與勞力短缺雙重危機,而軍事支出對於拉抬長期生產力的效果恐怕有限,反倒壓縮攸關長期發展的教育與醫療資源。

俄國財政部數據顯示,俄羅斯明年軍事支出將是該國醫療、教育與環境保護計畫三項加總的3倍。

維也納國際經濟研究所(WIIW)經濟學家阿斯特羅夫(Vasily Astrov)表示:「戰事延燒愈久,經濟愈依賴軍事支出。一旦戰爭結束,經濟便很有可能陷入停滯或甚至爆發全面危機。」

英國國防部10月初表示,從俄羅斯預算數據推估,莫斯科當局正在為戰事持續更多年時間做準備,該國一直到明年為止都可能將國防支出維持在此高水平,但代價是危及整體經濟。

普丁反駁,他們也有兼顧其他社會預算。他表示,「說我們花太多錢在槍炮上面,然後遺忘民生需求的奶油」完全是錯誤說法。

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