中國國務院籲推出一籃子振興方案，發行超長期特別國債為主籌措資金

財訊快報

【財訊快報／陳孟朔】中國國務院發展研究中心原副主任劉世錦建議，中國要推出一籃子刺激加改革的經濟振興方案，帶動中國經濟回歸擴張性增長軌道；以發行超長期特別國債為主籌措資金，在一到兩年時間內，形成不低於人民幣10兆元(下同)的經濟刺激規模。他認為，中國宏觀政策不宜簡單仿效發達國家量化寬鬆政策。《證券時報》上週六引述其在中國宏觀經濟論壇(CMF)上的講話指出，要落實二十屆三中全會關於城鄉融合發展的改革舉措，以財政政策為主，與需求側結構性改革緊密配合。產生擴消費、穩增長、防風險的綜合效應。刺激計劃應重點補上基本公共服務短板，並從兩大重點領域著手。

一是大力度提升新市民在保障性住房、教育、醫療、社保、養老等方面的基本公共服務水準。短期重點是由政府收購滯銷住房，轉為保障性住房，向新市民提供。

二是加快都市圈範圍內中小城鎮建設，帶動中國的第二輪城市化浪潮，形成以城鄉融合發展為基礎的高質量可持續現代化城市體系。

劉世錦並談到，發達經濟體是成熟經濟體，處在低速增長期，是一種維持性折舊性增長，新增長潛能很少，宏觀政策的變動往往能夠決定經濟增長的整體走向。當前中國仍處於中速增長階段，在高速和中速增長階段，宏觀政策重要性在於保持經濟運行過程中的穩定和平衡。

8月單月全國財政支出年比增速則“由正轉負”。分析人士認為，財政收支缺口較大情況下，第四季增量政策出臺必要性加大，且今年也存在上調財政赤字率的機率。

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