11月大選將至兩黨爭相影響Fed 鮑爾重申：不受政治左右

Yahoo奇摩財經編輯室
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傑洛姆．鮑爾非常希望美國人知道，聯準會今年在制定貨幣政策時，不會考慮總統大選或政治因素。

上周，這位聯準會主席在發表演講時，特地強調了這一點，演講中討論聯準會不受個人或政治偏見影響的時間多於討論利率或通膨的時間。

鮑爾在斯坦福大學向聽眾發表演講時說：「聯準會政策制定者的任期很長，與選舉周期並不同步。這種獨立性既使我們有能力，也要求我們在做貨幣政策決定時，不考慮短期政治事務。」

在演講後的問答環節中，他說：「在內部，我們對此感到放心，我們會做我們要做的事情，我們將出於經濟原因做出決策，僅此而已。」

他補充說：「我不擔心這會給我們帶來麻煩，選舉日程表說什麼都不重要。」

STANFORD, CALIFORNIA - APRIL 03: Federal Reserve Bank Chair Jerome Powell looks on before speaking during the Stanford Business, Government and Society Forum at Stanford University on April 03, 2024 in Stanford, California. Powell spoke at the Stanford’s first Business, Government, and Society Forum with the theme of responsible leadership in a polarized world. (Photo by Justin Sullivan/Getty Images)
Federal Reserve Chair Jerome Powell before giving a speech at Stanford University on Wednesday. (Justin Sullivan/Getty Images) (Justin Sullivan via Getty Images)

隨著11月大選的臨近，兩黨都在試圖影響鮑爾和聯準會，而聯準會正在權衡降息的時機（如果有的話）。之前央行曾進行了積極的抑制通膨行動。

民主黨人傾向於希望儘快降息，而共和黨人則普遍希望鮑爾慢慢來。

他們推動這些觀點深入人心的策略可能大相徑庭，但政客們對選舉年的一個關鍵動態達成了共識：大選前降息很可能會對拜登總統和白宮有所幫助──無論這是否是鮑爾的本意。

上周並不是鮑爾第一次宣稱聯準會在2024年的獨立性。在今年2月《60 Minutes》採訪中，他也是這麼說的。

鮑爾在那次採訪中說：「我們的決策不考慮政治因素。我們從來沒有考慮過，而且永遠不會。我認為歷史記錄──幸運的是，歷史記錄確實證明了這一點。」

近幾個月來，當記者或議員要求鮑爾就其他政策議題發表看法時，鮑爾也是避而不談，比如是否要控制美國的國債、修改稅法或改革移民制度。

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鮑爾今年初告訴哥倫比亞廣播公司（CBS）：「我們的職責根本不是以任何方式評判財政政策。」

本周三，他再次強調了這一主題，稱聯準會將避免在從稅收到移民和氣候等議題上，出現他所謂的「任務蔓延」。

他在演講中說：「我們不是，也不尋求成為氣候政策的制定者。」

在鮑爾發表關於氣候問題的演講前兩周，Elizabeth Warren和Sheldon Whitehouse兩位參議員曾致信鮑爾，信中稱聯準會的高利率正在拖延清潔能源的發展。

U.S. Senator Elizabeth Warren (D-MA) questions witnesses during a Senate Banking, Housing, and Urban Affairs Committee hearing in the wake of recent bank failures, on Capitol Hill in Washington, U.S., May 18, 2023. REUTERS/Evelyn Hockstein
Senator Elizabeth Warren (D-Mass.) is among the lawmakers applying pressure on Fed Chair Jay Powell. (Evelyn Hockstein/REUTERS) (REUTERS / Reuters)

「我們敦促您在整個2024年降低利率，以促進清潔能源項目的持續進展，以及這些項目所提供的氣候和經濟效益。」這兩位民主黨參議員寫道。

共和黨人也曾多次對鮑爾考慮制定測試銀行抵禦氣候相關情景能力的規則表示不滿，認為這超出了聯準會的職權範圍。

鮑爾上周非常明確地表示，聯準會將避免介入氣候政策。

他說：「應對氣候變化的政策是民選官員及其授權機構的職責。聯準會沒有收到這樣的委託。」

在鮑爾發表最新演講後，參議員Whitehouse在給Yahoo Finance的一份聲明中指出，世界各地的其他央行都密切關注氣候變化，因為「如果任其發展，氣候變化將對我們的金融體系和更廣泛的經濟帶來『系統性風險』」。

U.S. Senator Sheldon Whitehouse (D-RI) speaks during a Senate Judiciary Committee hearing on
Senator Sheldon Whitehouse (D-R.I.). (Evelyn Hockstein/REUTERS) (REUTERS / Reuters)

他還注意到鮑爾最近關於保險費率（部分原因是氣候變化導致保險費率居高不下）拖累經濟的言論。

Whitehouse說：「顯然，聯準會應該同時考慮氣候驅動的通膨和氣候驅動的系統性風險。」

鮑爾周三特別談到了議員們試圖將他捲入黨派政治辯論的問題。

主持人請他談談如何在華盛頓達成共識，他描述了自己在國會山作證時的情況。

人們總是試圖讓我和我的同事在財政問題或移民問題上支持他們的觀點，他們想到的是經濟掛鉤……」

鮑爾隨後模仿了收魚線的動作，引起了聽眾的笑聲。

「但我們就是不這麼做。」

（本文譯自Yahoo Finance，撰稿者：Jennifer Schonberger、Ben Werschkul）

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