電支再鬆綁 外送開放用電支付款、電支退款方式增加

為兼顧電子支付機構業務健全發展，打造友善便利支付生態圈，金管會再鬆綁！銀行局副局長侯立洋8日指出，金管會已研議修正法規擴大支付範圍，未來包括「外送」（如：Ubereats）、「計程車客運服務」（例如：yoxi ）及停車服務等三大平台，都可以用電子支付交易，另外，未來電支帳戶、儲值卡可以有三種退款方式，可退到「記名式儲值卡、電支帳戶、本人存款帳戶」，預計10月發布後就可上路。

侯立洋指出，受疫情帶動零接觸經濟需求，電子支付帳戶使用者人數逐年增加，因此研議修正法規擴大支付範圍，並配套增訂相應之安全控管機制及使用者權益保護規範，因此，此次共修正「電子支付機構業務管理規則」13條，新增1條。

重點一是「擴大特約機構範圍」，侯立洋指出，在疫情帶動零接觸經濟之新興商業模式發展下，國人已習慣透過三大平台：包括外送、計程車客運服務平台及停車服務平台等業者，所提供的服務滿足生活所需，可以簽為「特店」。考量上述三大平台交易型態，符合電子支付帳戶之小額支付特性，且為滿足國人小額頻繁之非接觸式支付需求，因此，透過建置相應之風險管控措施予以放寬。

侯立洋指出，與預告期間不同的是，此次也鬆綁電支帳戶與儲值卡的款項返還管道。不管是電支帳戶、儲值卡，都可以有三種管道退款，可退到「本人記名式儲值卡、本人電支帳戶、本人存款帳戶」，但若是想轉給小孩或他人都不行。

重點二是委外作業增訂雲端服務之規定。侯立洋指出，電子支付機構為精準行銷及提升服務品質，有使用雲端服務以有效運用資料之需。為監理一致性，爰參考「金融機構作業委託他人處理內部作業制度及程序辦法」，增訂專營電子支付機構委外作業使用雲端服務相關規範。

重點三是「放寬不特定金額代理收付實質交易之自動交易扣款類型」。考量目前是採用「正面表列」揭示交易態樣方式，無法因應支付市場快速發展趨勢，若遇有新型不特定金額自動扣款之交易態樣，尚須透過修法或發布解釋令等方式開放，除將增加行政作業成本及時效問題外，亦限制電支機構之業務發展彈性。

將改依風險導向為基礎之精神，規範電子支付機構應依銀行公會所定資訊安全、業務相關自律規範，確認特約機構之交易安全機制及交易爭議處理流程後始得辦理。

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