陸釋兩岸旅遊破冰信號 陸委會：依情勢再評估

工商時報 賴瑩綺 林于蘅

大陸以平潭至台灣海上客運直航復航作為開放福建民眾來台旅遊附加條件，陸委會表示，陸方以附加條件的方式，回應我方全面恢復兩岸觀光客組團雙向交流的建議，既不符合對等開放原則，也不是觀光旅運的常態，後續將進一步釐清再作決定，以利實際執行。

針對大陸交通運輸部、民航局、國台辦隨後呼籲我方盡快全面恢復海、空直航，陸委會則補充，疫後逐步恢復兩岸健康有序交流是政府政策，政府主管機關會依據兩岸人民交流恢復正常的情況與實際需求量，以及兩岸情勢隨時進行綜合評估。

交通部長王國材昨表示，我方對開放陸客來台旅遊早已完成相關準備，並樂見陸方有善意回應與付諸行動。但此次陸方僅開放馬祖，未見金門和澎湖等離島，且旅行團來台以平潭航線復航為條件，旅行團來源僅限於福建省，王國材也認為不符合對等開放原則，也不是觀光旅運的常態。

兩岸觀光因疫情爆發中斷，隨著雙方邊境於去年全面放開，外界認為觀光也將恢復常態，不料卻成政治角力籌碼。

今年農曆春節前夕，大陸民航局突然宣布，自2月1日起，取消M503航線自北向南運行的飛行偏置措施，後續還將啟用M503航線W122、W123銜接航線由西向東運行，以提升空域運行效率。當時，陸委會曾嚴正抗議，並表示此舉有改變台海現狀疑慮，製造兩岸不安。

我交通部則宣布取消開放3月1日旅行社組團赴中國旅遊，之後交通部長王國材在立法院受訪時表示，交通部依照發展觀光條例第53條中有損國家利益的部分，取消團客赴大陸旅遊。損害國家利益的部分是指如台灣開放旅行團，但是陸客團不來台灣，將有800億元的觀光逆差，對國內餐飲與旅遊業有害；另外，包括M503航線與諾魯斷交事件，也影響台灣飛安與國安。

在大陸本次宣布開放福建居民赴馬祖旅遊前，遲遲未開放團客與自由行來台，而我方雖未限制個人赴陸自由行，但稍早開放的組團赴陸旅遊，則在6月再次禁止。

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