《金融》陳（沖）籲：台灣最低工資與新青安貸款改革 宜遵守國際規範

【時報記者任珮云台北報導】前行政院長現任新世代金融基金會董事長（沖）今日表示，台灣長期受到國際外交孤立的影響，雖然無法融入國際組織，但台灣仍持續遵守國際規範，期許成為國際社群的模範公民。他指出，中華民國憲法第141條中，仍然保留尊重聯合國憲章的字樣，且台灣政府不斷呼籲聯合國接納。然而，儘管在國際舞台上努力爭取認同，許多部會卻未能全面採納國際公認的最佳實務（Best Practice），如同台灣政府在氣候政策上雖然承諾2050淨零碳排目標，卻在具體政策上出現分歧。

針對本月初最低工資審議，政府宣布2025年最低工資調升4.08%，並強調這是「連續第九次調升」。對此，陳（沖）表示，最低工資調升應建立在國際標準Kaitz index的計算基礎上，而非單純依照行政決策。他呼籲政府簡化現有的工資調整標準，專注於Kaitz index的數據分析，這將有助於避免每年勞資雙方在調薪問題上產生爭執。

陳（沖）進一步解釋，Kaitz index是全球討論最低工資的重要指標，主要是將法定最低工資與平均薪資進行比對，便於跨國比較與決策參考。自2012年他擔任行政院長時，就已多次建議政府應計算Kaitz index以供參考，但至今政府仍未有效推動此項措施。

此外，陳（沖）對於近期鬧得沸沸揚揚的新青安貸款事件也提出批評。該貸款政策涉及八大公股銀行，而政府高層卻在爭議中多次介入干預，甚至行政院長與總統也親自出面，這不僅引發了市場關注，也讓OECD（經濟合作與發展組織）對此感到疑惑。陳（沖）指出，公營銀行應遵循OECD的公司治理準則，銀行董事會應該對此負責，而不是讓行政部門主導政策決策，這樣的做法恐怕會違反國際準則。

陳（沖）建議政府對新青安貸款，不妨參照OECD規定思考幾點: 1.公營銀行貸款須經行政院會通過，是否符合OECD準則第二、三條的宗旨？2.公營銀行業務由財政部直接號令施行，是否違反OECD第二條B、C及第三條C的規定？置董事會於何地？獨立董事有無表示異議？3.對公營銀行補貼利息，有無違反準則第三條C、F的規定？4.辦理新青安貸款，如影響損益，對其他股東或同業，有無違反第四條之虞？5.去年迄今，八行庫新青安貸款已辦理至少超過五百億元，對其他客戶有無產生排擠?6.公營銀行董事會有無依照第五條辦理評估？

最後，陳（沖）強調，台灣因外交困境無法融入國際社會固屬無奈，但政府應加強落實國際規範，特別是在金融政策和勞工權益方面，透過採用國際最佳實務，真正融入全球經濟體系，而非只停留在口頭上的表態。