能源巨擘撤出緬甸

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緬甸軍政府持續侵犯人權、罔顧法紀,令道達爾與雪佛龍兩大企業看衰該國長期發展而決定撤出。

■TotalEnergies and Chevron were stopping all operations in Myanmar, citing rampant human rights abuses and deteriorating rule of law.

全球兩大能源巨擘道達爾(TotalEnergies)與雪佛龍(Chevron)今年1月時宣布停止在緬甸的所有業務,原因在於該國去年2月爆發軍事政變以來,當地人道危機持續惡化、法治精神蕩然無存。

道達爾與雪佛龍皆是緬甸最大天然氣項目-Yadana天然氣田的股東,分別持股31.24%與28%。緬甸國營油氣集團MOGE亦是股東之一,該集團取得油氣收入並上繳國庫。油氣業是軍政府資金主要來源之一。

道達爾表示:「去年2月1日軍事政變後,緬甸出現極大變化,這是我們不樂見的。儘管人民發起不合作運動,緬甸軍政府仍持續掌權,過去幾個月來人道危機加劇、法治堪憂,我們認為這不利於長期發展。」

雪佛龍亦聲明指出,緬甸目前狀況促使他們做出撤離業務的決定。他們譴責緬甸軍政府侵犯人權行為,並表示將遵守國際制裁規定。雪佛龍並未設定明確撤離日期,道達爾則表示會在半年內撤出緬甸。

西方國家已展開制裁

緬甸軍方去年2月推翻民選政府,並將翁山蘇姬等多位領袖囚禁起來。據非營利組織政治犯援助協會(AAPP)統計,自軍事政變爆發以來,緬甸安全部隊已殺害逾1,400名示威者並關押至少1.1萬人。

美國與部分西方國家因此對於緬甸實施制裁,鎖定對象包括軍方高層將領以及與軍隊相關的企業。但歐美國家並未針對緬甸能源產業祭出任何制裁措施,儘管國會議員與人權團體疾呼西方社會應該如此做才能達到懲治效果。

一名道達爾女性前員工匿名表示,她對於該公司撤出緬甸的決定感到驚訝,但依然認為這是個正確的選擇。但她也坦承,緬甸的工作機會並不多。

她表示:「即便道達爾員工反對獨裁或對抗軍政府,失業總是壞消息。但對於我這個前員工與一介平民而言,我認為這真是太棒了。」

緬甸半數外匯來自天然氣

據緬甸政府推估,該國約50%的外匯收入來自於天然氣項目,而MOGE2021年~2022年預估可從離岸與油管業務賺得約15億美元的營收。

對於能源公司撤出緬甸的舉動,國際人權組織Human Rights Watch樂見其成。緬甸人權團體Blood Money Campaign則呼籲,道達爾與雪佛龍兩大巨頭應確保未來支付款項不會落入緬甸軍方手中,且「不必將軍政府視為合法政權對待」。

Blood Money Campaign執行董事羅斯(Ken Roth)表示:「下一步的重點是:絕不能讓油氣收入用於支援政府暴行。」

泰國國營能源集團PTT子公司PTTEP,亦是Yadana天然氣田股東之一。該公司採取觀望態度、並未跟進撤出緬甸的行動。PTTEP表示,他們將泰國與緬甸能源供應穩定視為優先要務,絕不能讓兩國民生用電受到影響。

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