精省至今中央多拿10兆？財部打臉學者：應屬違誤

立法院財政委員會7日召開財政收支劃分法修正草案公聽會，有學者表示精省後至今25年，中央已多拿10兆元，應歸還地方15％稅收，對此財政部7日晚間以新聞稿澄清，並直指希望各界勿再「以訛傳訛」。

財政部表示，中央與地方收支比重大致相當，並未獨厚中央，依行政院主計總處提供「精省前後中央與地方收支情形」說明，精省後中央承接省府收入及支出，致中央占各級政府淨收入比重由精省前的60.1％增至73.5％，淨支出比重由59.2％增至73.3％，中央收入比重雖增加，支出負擔比重也同時增加，因此併同考量收支後，114年度中央與地方收入比重約75％：25％，支出比重約76％：24％，收支比重相當。

第二則是收支併同考量，中央並未因精省獲益，財政部表示，精省前後比較，中央收入增加1,505億元，但每年支出增加約2,892億元，收支併同考量，淨減少1,387億元，尚不論承接省府債務8,193億元，中央並未因精省獲益，更無精省後25年來多拿10兆元的情形。

此外，部分地方政府承接業務，中央均已透過補助款提供相應補助；以113年度為例，地方支出移轉中央事項，如勞健保經費891億元、老農津貼160億元，合計達1,051億元，目前勞健保已全數由中央負擔，老農津貼新增經費亦由中央負擔，要求中央歸還地方15％稅收並不合理。

第三是學者專家普遍主張修法應錢權同時下放，財政部表示，鑑於完善的中央與地方收入劃分應併同考量事權及支出劃分，學者專家普遍籲請修法應錢權同時下放，若中央與地方垂直分配僅考慮釋出財源，未通盤檢討事權劃分以確認地方支出責任，除了影響中央推動國防、社會福利及重大建設等支出預算財源籌措、排擠對地方政府的補助，也恐影響地方財政紀律和整體經濟發展。

第四則是近年地方財政已獲改善，財政收支劃分法修正應優先處理水平問題。財政部強調，以往地方財政面臨不足及不均問題，近年中央透過統籌稅款搭配補助款等財源挹注，整體地方收支由101年度差短589億元，至104年度已轉為賸餘117億元，112年度整體賸餘更達648億元，當前整體地方財政並無不足問題，現階段應優先透過統籌稅款分配公式改善水平分配問題。

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