穩經濟 陸財政部預告：2025年赤字規模大幅度增加

工商時報 賴瑩綺

大陸財政部副部長廖岷在國新辦10日舉行的「中國經濟高質量發展成效」系列記者會上預告，2025年將提高財政赤字率，考慮到大陸GDP規模不斷增加，赤字規模將有較大幅度增加，財政總支出進一步擴大，逆周期調節力度也會加大，為經濟持續回暖向好提供有力有效支撐。

廖岷表示，2025年將加強財政政策與貨幣政策的協調力度，並著重提升政策的組合效應與乘數效應。透過公共資金的運用，能夠帶動激發更多信貸資金和社會資本的投資，從而為擴大內需和助力經濟平穩健康發展發揮積極作用。

廖岷表示，更積極的財政政策可期，主要體現在力度、效率、時機三方面。在力度上好用足政策空間，加強逆週期調節，提高財政赤字率，加大支出強度，進一步增加對地方轉移支付，增強地方的財力，兜牢三保底線，安排更大規模的政府債券，包括超長期特別國債，地方政府專款債券等。

2024年2兆元置換債券額度在去年12月18日已經全部發行完畢。2025年的2兆元置換債券已啟動了相關的發行工作。這項置換債券政策實現了三個面向突出的成效，一是地方當期的流動性壓力大為減輕；二是債務的透明度大為增加；三是防風險，促發展協同性大為增強。

廖岷強調，財政政策將確實加大力度，為經濟保駕護航。具體數據因為還要履行法定程序，確定後才能夠對外正式發布。「請大家放心，2025年財政政策的方向是清晰明確的，充分考慮了加大逆週期調節的需要，是非常積極的。」

財政部綜合司司長林澤昌表示，擴大專案債使用範圍，允許用於房地產相關的兩個領域，都是增加有效需求的政策。在2025年新增發行專案債額度內，地方可依需求統籌安排用於土地儲備和收購存量商品房，這兩項政策都將在2025年逐步釋放。

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