〈碳費上路〉彭啟明率團赴德國交流碳定價 目標在4年內實施總量管制排放交易

臺德雙方於 2018 年簽署臺德碳交易合作意向書,多年來雙方持續就碳定價議題進行交流。今年 9 月 11 日、12 日於德國舉辦「臺德碳定價研習交流會」,由環境部彭啓明部長親率同仁參加,他強調,希望在未來 4 年內可以實施總量管制排放交易

彭啟明表示,台灣碳費制度正式上路,臺德雙方碳定價交流將邁向第二階段:期許明年開徵碳費,臺灣進入碳定價時代,未來將啟動碳交易機制的測試,希望在未來 4 年內可以實施總量管制排放交易。此外目前正透過各部門由下而上,由上而下的程序,盤點並加大減碳目標。

環境部表示,德國排放交易管理局 (DEHSt) 為德國聯邦環境署 (UBA) 下,負責執行歐盟總量管制與排放交易 (Emission Trading System, ETS) 與德國國家排放交易計畫 (nEHS) 的主管機關,也是參與 ETS 企業、查驗機構、及民眾的主要溝通窗口。環境部(組改前為環保署)與德國排放交易局自簽署合作意向書以來,雙方都有很好互動,每年以碳定價或碳市場為主題,共同舉辦研討會或研習訓練課程,一年在臺灣,一年在德國。疫情期間則改為視訊方式辦理,今年在德國柏林舉辦。

我國 8 月底公布碳費三項子法,碳費制度已正式上路,明 (2025) 年開徵;歐盟 CBAM 預計 2026 年起進入正式實施階段,此外歐盟預定 2027 年起實施 ETS 2,將住商、運輸及燃料供應商納入。環境部表示,碳定價是促進減碳非常重要措施,國際間對於此制度的推動發展非常迅速,更彰顯我國碳定價與國際交流的重要性。

本次研習交流會由德國排放交易局局長 Dr. Jürgen Landgrebe 主持,先介紹歐盟及德國氣候政策近期發展、接著由德國排放交易管理局專家分享歐盟 ETS 重要單元(包括排放總量設定、標竿值設定、碳洩漏風險、排放許可配額、排放量申報、登錄、查驗等)、歐盟碳邊境調整機制 (CBAM)、國際航空業碳抵換及減量計畫(CORSIA)及歐盟 ETS 2,環境部則分享我國碳費制度及實施期程,雙方就各議題進行深度交流討論,最後由環境部彭啓明部長、駐德國台北代表處謝志偉大使及 Landgrebe 局長主持綜合討論及結論。

彭部長閉幕致詞表示,感謝德國排放交易局多年與我國在碳定價議題的交流合作。臺灣的半導體及許多科技是世界第一,希望臺灣在因應氣候變遷工作也能夠跟上歐盟與德國腳步。

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