碳權交易5大必懂問題:種樹能換碳權嗎?可以轉賣嗎?綠碳、黃碳、藍碳是什麼?
自從台灣宣布成立碳權交易所後,環保署曾透露陸續接獲許多民眾致電詢問:「如果有一片土地種樹能否取得碳權?」可看出市場反應的熱度。
當碳有價時代來臨,如果減碳成果可轉換成碳資產或碳權,不僅是降低減碳成本,更能夠激勵企業朝向低碳轉型,有更大誘因做大規模投資。
不過,台灣碳權交易才在起步階段,短期並不會走向金融商品化,因此現階段大眾對於碳權仍有許多不了解,《數位時代》整理碳權交易常見的問題,為讀者解惑。
Q:碳權(Carbon credit)是什麼?碳權商品有哪些?
碳權(Carbon credit)代表「排碳的權利」,通常以相當於一公噸碳排量為計算單位。產業可透過取得碳權,符合我國政府的碳管制規範或因應國際供應鏈與倡議的碳中和要求。
碳權商品分兩大類:碳減量、碳移除
專研國際碳權制度的台北大學自然資源與環境管理研究所教授李堅明表示,碳權商品分兩大類,一種是從事: 減碳排/減量(reduction)、另一種是碳移除(removel) 。
減量做法包含推動節能、再生能源、生物能源等,全球已發展約221個減碳方法學,該技術較成熟。
碳移除顧名思義是「移除大氣中的二氧化碳」, 又分成自然移除與科技補碳 。自然移除包含森林碳匯(綠碳)、土壤碳匯(黃碳)、海洋碳匯(藍碳),李堅明說明,除了大眾熟悉的造林種樹外,土壤會產生有機碳,有助減少大氣中的二氧化碳;海洋則是有海藻可行光合作用,或是紅樹林可吸收二氧化碳,屬於藍碳的一種。
森林、海洋、土壤都是地球最會儲存二氧化碳的「天然」倉庫,稱之為自然碳匯(Carbon sink)。不過自然移除的驗證技術並不容易,例如造林種樹的面積大,還會有燒掉(指森林大火)的風險。
第二種是科技補碳,如近年快速發展的碳捕捉技術,把二氧化碳抓下來,發展碳再利用或是把碳封存到地層,以移除大氣中的二氧化碳。
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Q:什麼是「好的碳權」?
企業透過購買碳權,抵銷企業、組織所產生的碳排稱為「碳抵換」(Carbon Offset)。研究氣候變遷與各種環境議題的台大社會系副教授劉仲恩,今年6月底在立法委員洪申翰、林楚茵主辦「避免漂綠!碳權交易所該怎麼做?」公聽會上提到好的碳權品質應具備5大原則:
1. 外加性 :碳權必須是「額外產生」的減碳行為,若是法律已強制要求或是利潤可觀的減碳行為不能算,例如公司更換節能照明設備,就缺乏外加性。
2. 沒有高估 :減碳專案會先列出一個預估基線情境,然後對照實際的碳排量(指未做任何減碳改變前)所產生的減量額度,但有些造林專案常會有高估的情況,買家需多留意專案的監測數據是否有不合理或偏離方法學。
3. 永久性 :森林專案如果發生火災,樹木被燒毀,就會釋放部分的碳。買家可多留意碳抵換專案如果發生「逆轉」,是否有保險或是緩衝的儲備。
4. 溫室氣體減量獨家擁有權 :減碳專案不可重複發行、重複使用。買家可注意代理人註銷抵換額度時,是否有在碳抵換計畫註冊系統清楚列出註銷用途。
5.沒對社會或環境造成重大危害 :碳權開發商在執行專案前,應諮詢可能受影響的當地利害關係人,並取得第三方證明該專案對社會與環境帶來正面利益。
Q:從台灣碳權交易所買到碳權後,可否轉賣給別人或是賣到國外交易所?
過去台灣在還沒成立碳權交易所前,國內碳權買賣方都是透過私約來議價。台灣碳權交易所成立後, 未來企業可在交易所的平台購買海外與國內碳權,價格資訊公開透明 ,而且有交易所把關碳權品質,企業不用擔心買到假的碳權。
至於交易的機制,據悉其運作方式不會像是股票市場公開交易,針對「國內」碳權買賣雙方會有限制,交易細節仍待《氣候變遷因應法》相關子法及政策確立後才會明朗。
Q:如果我在台灣有一片森林,可以換碳權來賣錢嗎?
環保署表示,造林一公頃的面積,一年可減10噸碳排量。森林所創造的碳匯要轉換成「碳權」,首先賣方可向國內的環保署或國際獨立碳權核發機構申請碳權,需額外投入時間與行政成本。
不過要注意,申請碳權自己抵減或拿出來賣只能二選一,因此企業還得多方考量公司本身的減碳策略與工具。 目前國內碳權賣方依規定需為公司、工廠與行政單位等事業,自然人不能申請 。
Q:企業購買碳權要注意什麼?
對企業來說,第一步必須先進行實質的減碳計畫,減到不能再減的情況下,才建議購買碳權,以免引發漂綠(Greenwashing)的爭議。
KPMG安侯永續發展顧問公司執行副總經理林泉興提醒,企業購買碳權需注意2件事:適用範圍、流通性。從適用範圍來看,購買碳權是要在國內抵換還是國外抵換;若用在國內的排放抵換需求,依台灣現行法規, 抵換來源必須是國內的碳權,海外買的碳權僅能抵減海外營運據點的碳排 。但如果是用來滿足企業本身主張碳中和或ESG的需求,只要國際機構投資人認可即可。
如果企業買了碳權還要再轉賣,就要思考碳權之間可否轉換。例如黃金標準(Gold Standard, GS)的碳權只能跟黃金標準轉換交易;但碳驗證標準(Verified Carbon Standard, VCS)的碳權不受限,流通性更高。
責任編輯:林美欣
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