環評空污增量抵換制度 升級

為完善抵換制度，讓審查環評開發案空污排放量增量抵換方式有一致審查原則，環境部1日修正發布「環境部審查開發行為空氣污染物排放量增量抵換處理原則」，不僅擴大抵換適用對象，納入施工及營運淨增量皆須抵換；同時，也訂定抵換優先順序、新增多元抵換來源，並規範抵換由近而遠的方式，落實就近開發污染抵換。

修正重點包括第一、擴大抵換適用對象，將施工期間空氣污染物排放量增量納入抵換處理原則規範；第二、訂定抵換優先順序，開發案屬固定污染源者，應優先以固定污染源進行空氣污染排放量增量抵換，抵換不足者才能採用移動污染源（車輛汰換）、逸散源減量及其他減量來源。

第三、多元抵換來源，新增園區導入低污染運輸車輛、施工機具取得清潔排放自主管理標章、認養空氣品質淨化區之作為抵換使用；第四、抵換由近而遠，明定開發行為執行空污排放量增量抵換來源地點擇定優先順序（同縣市、同空品區、鄰近空品區上風縣市），以及差別抵換比例（同縣市1：1.2、同空品區1：1.3、鄰近空品區上風縣市1：1.4），以落實開發污染就近抵換。

環境部說明，現行抵換處理原則包含固定污染源、移動污染源及逸散污染源等抵換來源，由開發單位出資協助既有公私場所改善空氣污染，並藉此取得一定比例的污染減量抵換額度。

環境部表示，2019年以來共審查132件開發案，其中，開發單位開發行為空氣污染物總增量約10,500公噸／年，經抵換後淨增量降約2,150公噸／年，抵換減量幅度約8成；顯示藉由抵換制度可有效減輕新開發案對環境的衝擊，預期這次修法將使抵換制度更完善。

另，環境部正規劃建置開發行為污染排放增量抵換資訊平台，未來除提供開發案承諾抵換資訊外，也公開多元抵換媒合資訊。

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