新青安動搖國本 陳冲提「六問」8 行庫董事會為何悶聲不響?
「新青安貸款鬧得幾乎動搖國本!」,前行政院長、新世代金融基金會董事長陳冲今(12)日發表文章《不見國際車尾燈 猶顧盼自雄?》提出「六問」質疑,連行政院長、總統都喊話,央行請喝咖啡,根本沒有依照國際OECD(經濟合作發展組織)公股事業公司治理準則,應負全責的8家銀行董事會卻悶聲不響,是該莞爾?還是哭笑不得?
延伸閱讀》銀行房貸鬧錢荒?合庫董座林衍茂:年底前都可從容應對
陳冲今(12)日發表文章談論近來房市熱門話題:限貸令。他說,最近兩個月,國內因新青安貸款,鬧得幾乎動搖國本,牽涉八大公股銀行,不但財政部出面,而且因傳聞有禁貸令,連行政院長、總統也都喊話、出面邀喝咖啡,徒增輿論不少話題。有趣的是,儘管外面人仰馬翻,依照OECD公股事業公司治理準則,應負全責的銀行董事會卻悶聲不響;而依OECD規定應尊重董事會的行政部門,反而敲鑼打鼓,看在OECD眼中,是該莞爾?還是哭笑不得?
新青安提六問8行庫與政府 董事會為何悶聲不響?
為何政府可以對國銀公司治理「指手指腳」,他進一步提出「六問」來質疑政府的作法,根本是沒有跟國際接軌。陳冲說,數月前,在公開場合,指出許多措施用意或許良善,但執行方法偏差,建議政府對新青安貸款,不妨參照OECD規定思考幾點:
1、 公營銀行貸款須經行政院會通過,是否符合OECD準則第二、三條的宗旨?
2、 公營銀行業務由財政部直接號令施行,是否違反OECD第二條B、C及第三條C的規定?置董事會於何地?獨立董事有無表示異議?
3、 對公營銀行補貼利息,有無違反準則第三條C、F的規定?
4、 辦理新青安貸款,如影響損益,對其他股東或同業,有無違反第四條之虞?
5、 去年迄今,八行庫新青安貸款已辦理至少超過五百億元,對其他客戶有無產生排擠?
6、 公營銀行董事會有無依照第五條辦理評估?
陳冲:最低工資也應比照OECD公布與平均薪資比 供跨國比較
陳冲也提到9月初最低工資法首次召開審議委員會,通過2025年調幅4.08%,政府強調是「連續第九次調升」,意在言外,顯然頗為自滿。他從未反對或贊成最低工資調升,只在各種場合建議做好基本功夫,即確實計算國際通用的Kaitz index供決策參考,就是一國法定最低工資與平均薪資之比率(Minimum wage divided by the median wage),方便做跨國的比較,可惜十餘年來,每年一再上演爭執講價的戲碼,就是不見勞動部好好算過我們的Kaitz index,可做調整的參考。
他再次提到如果上OECD(經濟合作開發組織)網站,就可看到各先進國家的Kaitz index,而且還將平均薪資分為Median/Mean(平均/中位數),分別列示對照,各國政府、勞工組織都可查索比較,更可了解邊際勞工在國內的地位。眼看OECD每年公布統計數字,我們卻是每年勞資各執一詞,真是諷刺對比。
融入國際社會 先把國際通法Best Practice落實
陳冲批評,我國長期以來,迫於外交情勢,雖幾乎淪為國際孤兒,但台灣都還自我期許為國際社群的模範公民,遵守各種國際規章。他說君不見,退出聯合國53年,月初外交部長還公開呼籲聯合國接納台灣,對詮釋聯合國決議,也提出不少高見。全球「2050淨零碳排」,儘管美國「友盟」否定巴黎協定,我國依然在2021宣布不自外於全球體系,並駕齊驅的決心。但很多部會卻我行我素,未把國際通行做法或Best Practice(譯:最佳實踐方法)放在眼裡。
他最後建議政府,因外交困境,無法融入國際社會,固是無奈,但見賢思齊,實際演練一下「經濟聯合國」的Best Practice,總比在自家立法院猛推「2758決議無涉台灣」更有意義吧!