提出多項公開數據 國發會證實台灣未更依賴中國大陸

陳碧芬

前國發會主委管中閔在網路上的公開說法，國發會2日表示，近年來台灣經濟體持續成長擴大，用個別市場出口量成長比並不適當。因應國際供應鏈重組，台灣已透過台商回台、新南向政策等政策引導，落實出口市場多元化、全球布局有成。

國發會經濟發展處提出三大實證分析，並引用多項公開經濟數據，反駁前國發會主委的說法。其一，隨著台灣經濟體成長擴大，個別出口市場的出口量自然會增長；其二，2023年台灣對中國大陸出口佔總出口比例，較2015年下降4.1％；其三，台灣對外投資落實全球布局、避免集中單一國家。

國發會指出，台灣的經濟體在過去七年多來快速擴張，GDP已從2015年的17.1兆成長到2023年的23兆、平均漲幅達3.4％，出口金額也從2015年的2,844億美元成長到2023年預計可破4,000億美元，對於個別市場的出口量自然也就隨著整體總量而上升。國發會經濟發展處長吳明蕙表示，「若要討論台灣與中國的依存程度，應討論占比，而非成長率」，國發會前主委引述絕對量及成長率來討論台灣與中國的進出口關係，並不精確適當。

國發會進一步分析，近年來因美中貿易戰及COVID-19疫情影響，全球供應鏈持續重組，加以政府持續推動「歡迎台商回台」三大方案及新南向政策，我國貿易結構已然轉變，不僅產業附加價值率提高至48.3％（剔除石油煤製品業及電力燃氣業），出口結構也有所轉變。

此外，台灣對中國及香港出口占整體比例持續降低，已從2015年的39.5％下降到2023年(1-11月)的35.4％，而對美出口則從2016年的12.1％提高至2023年(1-11月)的17.3％，顯見台灣已成功分散市場、降低風險。

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國發會強調，因應美中貿易紛爭、中國投資環境惡化，廠商加速供應鏈全球布局，台灣近年赴中國投資占比明顯下滑，從2015年度的50.1％下滑到2023年(1-11月)的占年度對外投資的11.5％，而對美、對新南向國家投資增加，對東協國家占比已超越中國、2023年達到19.3％，顯見台灣以落實全球布局、多元布局有成。

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